中国第一机场或易主，机场竞速谁能领先？

流量入口争夺战再度升级。近日，广州白云国际机场T3航站楼初步具备竣工验收条件，预计10月底前具备投运条件，届时终端旅客吞吐能力将达1.4亿人次。这意味着，广州白云机场将超越北京大兴机场、上海浦东机场，成为全国第一、全球最大单体机场。

当前，新一轮机场争夺战正激烈进行，一批“双机场城市”涌现，几乎所有省市都在积极建设机场，三四线地市也被卷入其中。机场竞速，究竟谁能最终领先？第一机场的排名又会如何变化？

目前，我国内地共有263个民用运输机场，但年旅客吞吐量超过千万人次的仅有40座，超过5000万的只有5座。后疫情时代，我国民航客流量迅速复苏并创历史新高，带动千万级机场大幅扩容，机场格局迎来大洗牌。

以下是2025年上半年内地各大机场旅客量排行：

我国内地十大机场分别为上海浦东、广州白云、北京首都、深圳宝安、成都天府、北京大兴、重庆江北、上海虹桥、杭州萧山、昆明长水。其中，上海浦东机场和广州白云机场实力相当，差距仅百万人次，都是第一机场的有力竞争者。此前，广州白云机场曾连续4年位列全国第一，2024年被上海浦东机场以微弱优势反超。一旦T3航站楼开通运营，广州白云机场有望重回榜首，成为规模和客流的“双第一”。

这里所说的第一机场是就单体机场而言。从城市层面看，航空大市格局也有新变化。2025年上半年，我国内地航空旅客吞吐量最高的10座城市分别是上海、北京、成都、广州、深圳、重庆、杭州、昆明、西安、武汉。上海、北京、成都都是“双机场城市”，而广州、深圳等地仍是单机场城市。虽然广州、深圳都规划了第二机场，但不在本市内，而是在都市圈的佛山、惠州，不算严格意义的“双机场城市”。

即便只有单机场，广州凭借“综合性门户”的国家定位，以及集“海陆空铁”为一体的交通优势，与京沪一同跻身三大国际航空枢纽。目前，广州单机场旅客吞吐量正不断逼近成都天府 + 双流双机场。今年上半年，成都双机场总客流量4300多万人次，广州则达4000万人次，差距不到10%。未来，广州在拥有全球最大单体机场的同时，有望重回航空第三大市之位。

与名义上的第一机场相比，“国际航空枢纽”更为重要。我国330多个地级及以上城市已布局建设260多座民用机场，覆盖70%以上地市。除个别万亿城市外，机场不再稀缺，但高能级机场仍十分稀少。我国机场有4F级、4E级及其他之分，也有干线、支线之别，更有国际枢纽、区域枢纽、非枢纽机场的差异。

根据民航局、国家发改委联合最新发布的文件，我国正形成“3 + 7 + N”的国际航空枢纽体系：

强化北京、上海、广州等国际航空枢纽全方位门户复合型功能；提升成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等7个国际航空枢纽区位门户复合型功能；提升大连、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、青岛、武汉、长沙、南宁、海口等若干区域航空枢纽功能，稳步推进专业和综合性航空货运枢纽建设。

由此可见，北京、上海、广州为第一梯队；成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等为第二梯队；南京、杭州、武汉、厦门等则是第三梯队。衡量机场能级并非只看规模和旅客吞吐量，而是依据综合竞争力。机场综合竞争力与2035总规定位相契合。

广州能与京沪并驾齐驱，得益于“综合性门户”的超级定位；成都受益于“西部交往中心”，昆明则体现了“面向南亚东南亚的区域性中心城市”的定位。一般来说，机场能级越高，越能获得航线尤其是国际航线、时刻资源的倾斜。高能级城市在机场扩建、第二机场审批、国际航线扩容上具有优先权。过去几年，洲际航线向北上广三大国际枢纽倾斜，二三线城市国际航线补贴被叫停，就是例证。

当前，我国正掀起一场激烈的机场竞夺战。从大湾区到长三角再到成渝地区，从一线到二三线乃至普通地级市，都在谋求改扩建、新建或打造第二机场。据统计，过去5年，我国续建和新开工70多个机场重点项目，其中新建项目39个、迁建项目10个、改扩建项目24个。

其中，有成都天府机场、湖北鄂州机场、浙江丽水机场等新建项目，厦门翔安机场等迁建项目，还有广州机场T3航站楼、深圳机场第三跑道、上海浦东四期扩建工程、西安咸阳机场T5航站楼等改扩建工程。机场争夺战日益激烈，一方面受市场规律主导，另一方面受城市竞争驱动。

其一，机场与高铁存在替代效应。800公里以下，高铁更具优势；1200公里以上，民航优势明显。四川西部、新疆、青海、西藏等西部地区地广人稀、生态复杂、地理多样，建机场性价比远高于建高铁。中国机场最多的省份几乎都在西部。根据规划，新疆未来将布局33个民用机场，四川是22个，云南是20个，远超东部地区。

其二，机场争夺战是流量入口之争、城市能级之争，更是经济话语权之争。机场作为超级“流量”入口，是门户城市的标配、城市能级的体现，也是商贸、文旅、航空物流、临空经济产业发展的重要支撑。最强地级市苏州对机场念念不忘，是因为机场不仅是大型交通枢纽，更是一个2万亿级城市不可或缺的部分。广州、深圳、重庆、南京、济南、青岛等热衷追逐“双机场”，不仅看重机场的吸引力，更看重双机场对城市交通和经济地位的巩固。

不过，无论城市规模大小，建机场最根本的前提是客流。没有足够客流支撑，大基建只会成为债务的无底洞。高铁、地铁如此，机场也不例外。

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