上海重磅发布，六大行动推动“买买”

提振消费，上海行动！

5月21日，上海市人民政府办公厅正式发布《上海市促进消费专项行动计划》(以下简称《行动计划》)，旨在有效改变经济发展模式，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。

激发居民消费意愿

《行动计划》优先考虑提高消费能力，切实稳定就业，提高技能，增加收入，激发居民消费意愿。

一是实施就业优先战略。落实重点领域、重点产业、城市基层、中小企业就业支持计划，稳定扩大就业规模。实施一次性扩大岗位补贴政策。利用好各种政策资金促进就业，把稳定岗位扩大作为奖励和补贴的关键因素。统筹优化大学毕业生等青年群体的就业扶持政策，加大就业、创业、安家扶持力度。

二是促进技能培训教育质量提高和效率提高。实施人工智能、智能制造、家政保洁、养老护理等重点行业技能人才培养计划。以促进就业稳定就业为导向，完善职业技能提升补贴政策。加强新职业标准发展，畅通高技能人才和专业技术人才职业发展渠道。加快高校学科布局，推进应用型人才培养改革试点。

第三，采取多种措施促进收入合理增长。积极实施工资集体谈判制度，实施工资支付保障机制。加强以知识价值和技术技能价值为主导的分配政策。完善工资决策机制，引导工资分配向基层一线劳动者倾斜。完善企业薪酬调查和工资指导制度。完善最低工资标准调整机制。

专注于有前途的消费

《行动计划》还以提高消费供给质量为主要方向，促进服务消费、大规模消费、新消费质量升级，让居民不仅“拥有更多”，还“体验更好”。

其中，在服务消费方面，《行动计划》指出，要建设文化消费高地，大力发展表演经济，支持举办有影响力的大型表演活动，不断引进中外经典剧目；建设世界著名旅游胜地，支持引进国际一流公园IP，优化升级现有主题公园，打造世界一流主题公园矩阵；大力发展体育比赛经济，不断引进高能国际比赛。完善运动场馆配套商业、餐饮等服务设施，打造一站式消费聚集地等。

在大规模消费方面，《行动计划》指出，要加大消费品新旧置换力度，落实中国汽车报废更新补贴和上海汽车置换更新补贴政策，落实国家家电以旧换新补贴政策，购买新的手机、平板电脑、智能手表(手环)等数码产品补贴，加大对绿色家电家装消费的支持力度。为了更好地满足住房消费需求，加快建设房地产开发新模式，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。支持居民刚性和改善住房需求，落实有关税收政策，促进房地产市场稳定健康发展。扩大住房公积金适用范围，探索提高住房公积金使用政策，落实上海灵活就业人员缴存、提取和使用住房公积金的实施办法。

在新的消费培训方面，《行动计划》指出，培养前沿数字消费，促进人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域的深化应用，不断探索交易应用领域的前沿技术；扩大银发消费供给，探索银发优质生活优惠券的发放，鼓励培训机构开发适合老年人的兴趣课程，鼓励旅游平台公司开发银发专属渠道。

加强促进消费政策协同联动

《行动计划》还加强了促进消费政策协同联动，评估了消费相关宏观政策取向的一致性，增强了各领域政策与消费政策的一致性和匹配性，支持消费援助的多种形式。

同时，上海还将根据国家统一部署，建立健全服务消费、银发经济、消费新业态新模式的统计监测，对上海市全口径消费进行统计。

《行动计划》还提出了三年来提高消费市场的行动。实施更有效的消费者权益保护模式，推进7天线下零售无理由退货制度，鼓励有条件的行业或重点商业区试点建立消费者投诉先行赔付机制，推动电商平台消费者纠纷投诉快速处理措施和治理规则，推动重点商业区消费者权益保护联系点全覆盖。