一年为企业减负千亿，上海“不贵”的自信从何而来？

在上海，土地价格昂贵，创业成本高。这种误解在市场上相当流行。

稀宇科技作为AI(人工智能)的“六骁龙”之一，在上海扎根多年（MiniMax）副总裁刘华回忆说，MiniMax在创业之初就去过很多城市，上海尽职尽责的服务和热情包容的态度让他们最终决定深入参与其中，两年内员工规模翻了一番。

三月二十五日，2025上海全球投资促进大会暨“投资上海”周正式拉开帷幕

3月25日，2025上海全球投资促进大会暨“投资上海”周正式拉开帷幕。面对“成本焦虑”，上海用数据说话。

据上海市经济和信息化委员会介绍，去年，工业企业通过颁布“降低成本17条”，实际上降低了能源、土地、贷款等成本520多亿元。具体来说，去年上海大工业平均电费下降了6分钱；化工行业100元的成本只有81.4元，比全国平均水平低了5.4元。

与2024年全国工业企业100元营收中的成本数据相比，上海比全国低2.7元；长三角三省一市中，上海工业100元营收成本最低，比长三角平均水平低2.9元。

消息是无声的宣布：上海“不贵”。

实际上减少了“硬成本”

成本有“硬”有“软”，企业最关心的无疑是“硬成本”，包括土地、人才、税收等。

他说：“作为一家创业公司，由于在上海拥有稳定的本营，我们能够如此迅速地发展。刘华直言不讳地告诉记者，作为人工智能的龙头公司，MiniMax在很多城市犹豫不决，最终决定落地上海，是因为看到了这个城市的诚意:政府机构会主动指导企业提供材料，帮助企业节省大量时间；相关部门处理工商信息信息变更、公司更名、融资等问题，效率极高，令人惊叹。

刚来上海的时候，当地街道陪同考察办公空间，尽职尽责。当企业遇到棘手的问题时，政府会尽最大努力解决问题——原本需要一个月左右的过程，在政府的推动下，协调解决只用了5天时间。

“对于人工智能等高新技术人才，上海提供了落户的便利措施，带来了集聚效应，大大降低了企业的就业成本。”刘华透露，许多毕业于其他大学的R&D骨干曾经在其他城市签订了合同，但由于上海提供了落户和人才项目的“快车道”，他们最终决定转到上海。此外，上海优越的海洋文化对海归也有独特的吸引力。

MiniMax人数在短短两年内迅速增加到400多人，在刘华看来，这离不开上海政府的包容和帮助。

御风未来的CEO谢陵也体会到了上海对民营企业的真实补贴。“一方面，上海的各种孵化器大大降低了初创企业的运营成本。另一方面，上海政府也通过一些包容性政策支持创业公司，为上海年轻企业家在上海扎根带来了更多的机会。”

例如，张江高新对未来张江核心地区的房租给予了极大的优惠；自去年上海低空配套政策出台以来，公司已经获得了包括研究商品研究补贴在内的诸多补贴。

此外，金山区和华东无人机基地为低空公司申请和使用空域创造了便捷的条件，为EVTOL企业试飞提供了便利。金山区还通过补贴大工厂租金、提供人才公寓等措施，为年轻员工在沪安定居节省了成本。

华东无人机基地

科技类初创企业在R&D投入巨大，如何保证可持续发展？

他说：“我们真的很享受政府的算率补贴。“上海市政府于3月17日发布了《上海市促进服务业改革创新若干措施》，另一位AI“六骁龙”阶跃星副总裁李菁坦言，特别支持AI结合赋能。每年都会设置一定规模的计算券、模型券、语料券，支持使用智能计算率、词库等资源的初创企业、创新企业平台、专业服务机构。“无论是语料券、计算券还是模型券，对行业都有很强的积极拉动作用。”

支持企业开展新型学徒制培训，对人工智能培训师、数据安全审计师等新工作给予补贴。此外，上海网信和网安部门积极为公司开展培训和政策宣传，协助指导企业合规管理，使企业在合规性上成长更快，真正为产业创新发展服务。

2024年，上海颁布了《上海市减轻企业负担、支持中小企业发展若干政策措施》，包括20项措施，全年减轻企业负担超过1160亿元。根据上海市发改委的数据，今年上海将实施21项减轻企业负担的政策措施，不仅延续了去年的政策措施，还在减少税费成本、人工成本、能耗成本、资金成本和精心监管五个方面提出了新的内容。

上海金山区特百佳动力科技相关负责人告诉《ThePaper》记者，税收政策有效降低了公司R&D投资成本，缩短了R&D投资回收周期，提高了公司对创新的信心和期待，帮助“成长期”和“成熟期”公司蓬勃发展，开花结果。

综合成本优势最佳”

要解决硬成本问题，软成本的支出也不可小觑：制度建设、生态合作、商业发展...要考验企业经营的硬功夫。

“上海的商业环境，用一个词来形容是好的。”华兴资本首席执行官王立兴告诉记者，“在过去的一年里，我们经常与上海的区级工业和政府机构进行沟通，越来越意识到上海的社会化、法制化和国际商业环境。在做事的过程中，上海非常注重“店主”的服务理念，基本上是回应一切，无事不干扰。就像初创公司的外部合作伙伴一样。”

在他的观察中，新年伊始，上海发布了《上海市专注于提升企业感受，不断打造国际一流的商业环境行动计划》，可以说是全力以赴帮助企业。

“公司的发展取决于综合成本。与国内其他地区相比，上海的地价可能略高。然而，考虑到人才环境和工业生态，我们对上海充满信心。未来，华兴资本将继续全球金融服务，扎根产业，帮助上海产业升级。”

2025年3月17日，世界上最大的巨型乐高娃娃“搭建”出现在上海乐高乐园，高26米，重136吨。视觉中国 图

在上海乐高乐园有限公司总经理陈洁的回忆中，区相关政府部门在项目审批、施工许可证、竣工验收、人才落户政策、员工配套设施等方面呈现出极高的行政审批效率和专业的地方指导服务，为乐高乐园度假村的建设和运营提供了金字营商服务和长期发展的沃土。

“我们有更坚定的信心，融入金山区的文化旅游发展地图，与公园周边G320文化旅游走廊的文化旅游产品联动，共同打造长三角地区全年龄段服务，让游客停留2-3天，消费新的旅游胜地。”陈洁说。

“上海不愧为改革开放和科技创新的领导者，拥有比较世界一流的视野和求真务实的态度。”人形机器人(上海)有限公司总经理许彬表达了自己的感受。以智能为例。上海已经拥有“国家和地方共建人形机器人创新中心”的国家级其他产业创新平台，政策支持和支持也很到位，以区域特色推动产业布局。

此外，上海拥有丰富的人工智能人才储备，人工智能系统“小河尖角”，打造全要素的开源产业体系，让年轻人和企业家在上海更好地展示自己的才华，实现自己的梦想。

对于成本账户，上海市经济和信息化委员会综合规划办公室主任陈斐斐相当清楚:“上海综合成本优势最好。上海除了拥有相对国际化、便捷的信息传输产生的高性价比信息外，还拥有全球人才队伍，能够快速吸引世界顶尖人才。”

更重要的是，上海拥有“一站式”全链陪伴服务，为企业开办、运营、经营环境提供便利。比如2025年上海全球投资促进大会发布的重点“凤凰情景”就是一个重要方面。这些应用领域围绕企业的创新链，实现了从R&D到规模化生产的全方位建设，再到试用和未来社区和未来城市。

上海是想走国际化路线、走科技前沿、走国家战略路线的企业创业的最佳选择。

特斯拉上海储能超级工厂，2025年2月11日。

上海的商业环境造就了“上海制造”，案例数不胜数:特斯拉上海储能超级工厂从去年5月开工到今年2月投产，再次刷新了“特斯拉速度”；从土地摘牌到项目开工，法雷奥项目在24小时内完成，实现“征地即开工”；中国数联物流正式落地浦东，将构建国家级物流大数据平台...

在25日的投资促进会议上，14个区级主导产业特色跑道集聚区发布，聚焦1500万平方米的“筑巢空间”，500亿投资“引凤场景”，由市区两级联合打造。陈斐斐介绍，未来，产业浓度、创新浓度、产业链、专业服务将通过聚焦特色跑道在集聚区内发展壮大，协助城市协同努力，打造1000亿区级主导产业集团。

当天，2只500亿元的基金:上海市产业转型升级二期基金、上海市国资M&A基金矩阵也重磅公布，专注于人工智能、电子信息、低空经济、高端设备、新能源等领域，为上海“筑巢引凤”增添了不少色彩。

面对真金白银的投资，企业用自己的选择为上海投票:过去一年，上海有1925个项目，总投资超过1.1万亿元，新兴产业、未来产业、重大优质项目占40%。；工业化投资总额创历史新高，首次超过2000亿元，同比增长11.1%。

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