贵州：酒都酿琼浆 黔地探新路

2025 2008年全国人民代表大会政府报告指出，要完善生态保护补偿和生态产品价值实现机制。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境的新期望。

赤水河奔腾，三省同心画新篇章。赤水河作为长江上游生态屏障的重要支流，滋养了云贵川三省的青山绿水和人文经济，见证了跨地区协同治理的创新实践。从立法联动的法治破局到生态补偿机制的创新，从联合执法的铁腕护航到产业转型的绿色实践，三省以“共饮一江，同护生态美”的治理智慧，走上了流域治理的示范之路。法治力量与市场力量的交响，以及“青山绿水就是金山银山”的生动诠释，是水质跃升、物种归栖、酒香与生态融为一体的画面背后。

就在全国人大召开之际，三省法治(制)报联合推出特别报告，从法治角度解读赤水河“共治密码”，以生动的案例呈现协同发展成果，凝聚流域保护共识，共同撰写赤水河流域生态治理新答卷。

△山清水秀的赤水河风光秀丽。

仲春的赤水河微波粼粼，苍蝇掠过水面，红唇薄鳅在清流中游动。55 年穿着护河工作服，站在执法船上巡逻河道。这位曾经的“渔民”现在已经成为“护鱼人”，经历了赤水河从“遍体鳞伤”到“水净鱼跃”的转变。这不仅是个人命运的转变，也反映了云贵川三省母亲河的生态成长。

赤水河作为长江上游的稀有鱼类基因库，承载着 3 省 4 市 16 县(市、区)流域的发展脉搏。2011年贵州以法治解决问题 2008年，我国省级第一部关于流域保护的地方法律法规——《贵州省赤水河流域保护条例》颁布，构建了“严防根源、严管流程、严惩后果”的法律框架。

“好山好水可以酿酒。”可以说，没有赤水河良好的生态环境，沿海白酒企业就没有生存，包括茅台。当地人说赤水河是他们的母亲河，也是他们的“金河”。

茅台酒厂作为赤水河生态保护的最大受益者，投资数十亿元进行生态保护，像照顾自己的生命一样照顾赤水河。

△在赤水河，渔政护鱼人员护渔。

云南、贵州、四川为了长清赤水河岸常绿，携手共治，统筹推进流域综合治理，三省政法系统也积极采取行动，利用法治力量保护赤水河流域。

三省合作的法治力量在这里激荡澎湃。“一江法院”跨省司法合作碳汇林基地由贵州仁怀和四川古邈联合揭牌。贵州遵义与四川泸州、云南昭通等地法院共同打造跨省司法合作机制，创新“增殖放流”赤水河全流域环境资源审判。 “裁判方式”生态修复。截至 2024 年 6 月份，三省政法系统近四年办理涉赤水河环境案件 1325 部件，累计放流鱼苗 360 万余尾，补植复绿超 1752.85 在赤水河流域，多亩司法利刃守护着青山绿水。

今天的赤水河，Ⅱ类水质达标率 100%，鳗鱼、胭脂鱼消失多年，再现清波，1200。 多种鱼类构建立体生态系统。仁怀酱酒业集团，葡萄酒企业将生产用水量降至行业最低水平；在赤水市，生态旅游年接待游客超过1000万。这条流淌着红色精神的河流，正以“法治护航、产业反馈”的创新路径，书写着生态高价值与经济高质量相协调的贵州答卷。

站在赤水河畔，茅台渡口的铁索依然存在，河面反映出绿色发展的新景象。当法治之光照亮流域治理，当生态收入激活产业潜力时，这条见证了历史转折的河流正在激起新时代的澎湃潮音。

△美丽的赤水河。

[群众心声]

在赤水河两岸，村民们总是在饭后念叨：“我们这条河啊，真是一年比一年亮！”

站在仁怀市合马镇沙坪村的黄葛树下，护林员罗美指着树上茂密的鹿窝笑道:“几年前很少见到几只鹿。现在，成千上万只鹿在这里定居。在春季孵蛋的季节，整个森林充满了棱角。"她拿出手机展示视频：黎明时分，鹿群掠过微波波粼粼的河面，羽翼尖点起一串浪花。"鸟儿最了解生态环境好不好！“这个与山林打了半辈子交道的“老护林员”，如今已成为“生态护卫”。

"快看！红色的尾巴是胭脂鱼！"向英俊压低嗓门，生怕打扰到水中的精灵。这位打了近 30 年鱼的“老式”，如今已成为赤水河的“护鱼人”。“他轻轻地拂过船舷回忆：” 2016 2008年上交渔网那天晚上，我蹲在港口抽了半宿烟。没想到现在每天数鱼比当初钓鱼还开心？"夕阳把他的影子拉得老长的，"前几天巡河，亲眼看见长薄鳅和胭脂鱼，那情绪，别提多美了！"

这篇文章从云贵高原到巴蜀地面。 436.5 公里河流见证了太多这样的变化:捕鱼者变成了“护鱼专家”，护河歌曲从农舍飘出来。过去，“污水沟”成了城里人争相打卡的“网络名人河”。

站在茅台渡口，赤水河像一条碧玉绑带，串起了云贵川三省的青山绿野。这条带着乡愁的母亲河正在用一条清澈的河流讲述人们的生态故事。

短评

赤水河流了几千年，三省共治步履铿锵。云贵川三省作为长江经济带跨地区协同治理的典范，以法治为笔，以生态为卷，在赤水河流域书写了“一河碧水三地保护”的生动实践。

赤水河的治理侧重于“破境”。三省打破行政壁垒，以立法联动奠定法治基石，以生态补偿平衡切身利益，以联合执法筑牢保护红线。三省以法治思维凝聚共识，以制度创新理清权责，构建全流域“一图规划、一盘棋治理”的协同格局。

赤水河的变化是“共生”。茅台等沿海公司将生态基因植入产业血脉，通过绿色技术反馈流域治理，完成了“酒河”与“生态河”的价值共生；沿海人民从“靠水吃水”向“保水富水”转变，生态旅游、有机农业等绿色产业蓬勃发展，印证了“绿水青山是金山银山”的发展逻辑。

赤水河的繁荣胜过“协同”。目前，长江经济带高质量发展已进入深度阶段。赤水河畔的共治实践为跨地区生态治理提供了“立法先行、执法联动、补偿跟进”的完整闭环，诠释了“全国一盘棋”的治理理念，由三省共同承担。

全国人大召开时，赤水河的治理故事只是一份生动的履职答卷。它告诉我们，当法治力量与生态愿景相同时，当区域协调与发展需求共鸣时，这条“酒河”最终会成为美丽中国建设的生动注脚。

来源 贵州日报

编辑 王欣 /编审 李枫 /签发 蒲谋

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