召开“春节第一会”计划新机遇 2023年23省经济增速跑赢全国

春节假期前的最后一天(1 月 27 日本)，山西省公布 2024 年度经济运行数据。至此，全国 31 个省份的 2024 年 GDP 所有数据发布，共有 23 个省份的 GDP 实际增长速度超过全国平均水平。另外，随着地方两会的陆续召开，2025 年度经济增长目标也已披露，多个省集中在多个省份。 5% — 6% 之间。

2025 年度经济增长如何“达标”？

春节假期后的第一个工作日(2 月 5 日本)，广东、山东、辽宁等省率先召开“春节第一会”，聚焦“现代产业体系”、“区域发展”、“改革创新”、“商业环境”等主题，规划 2025 在“十四五”规划结束之年，不同的重点也反映了地方发展战略的深度调整。

“五万亿俱乐部”再次扩展

就经济量而言，2024 年 GDP 在 5 超过一万亿元的经济大省有 11 包括广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南和安徽。其中，广东省成为中国第一个。 GDP 迈上 14 浙江站是一个万亿台阶的省份， 9 河南、湖北站万亿元上涨 6 上海、安徽站上万亿元。 5 万亿元。

许多省份离下一个万亿台阶也很近，比如江苏，总量位居全国第二，总量已经达到。 13.7 万亿元；山东总量第三，已达到 9.86 另外，北京全年一万亿元。 GDP 也达到了 4.98 万亿元，即将进入五万亿阵营。

从增长率来看，去年实现了经济量较小的西藏。 GDP 总额 2.76 万亿元，名义增长率达到 实际增长率9.16% 6.3%，均居全国第一。同样，新疆的实际增长率也是如此。 6.1%，湖北 5.80%、内蒙古 5.80%、安徽 5.80%、甘肃 5.80%、四川 中西部省份5.70%呈现出强劲的增长势头。

相反，山西成了全国唯一的国家。 GDP 名义上增长率为负的省份，也是实际增长率最高的省份，实际增长率仅为 2.3%。

这种情况可能与山西传统支柱产业煤炭下滑密切相关。根据山西省统计局的数据，2024 年度山西省规模以上企业精煤总产值 126873.8 万吨，比 2023 年减产 8784.4 万吨。此数据与之前的《山西省矿产资源总体规划(2021年) — 2025 “年)”提出了“到 2025 每年的煤炭产量保持在 14 亿吨 / “年”目标存在一定差距。而内蒙古 2024 年度原煤产量达到 12.97 亿吨，同比增长 产量跃居全国第一，5.4%。全国最大的煤炭生产省易主，对两地的经济增长产生了显著影响。

这种情况很大程度上来自于 2024 年初山西实施的“三超”治理工作，严格的安检促使部分煤矿谨慎生产，影响产量。山西省人民政府办公厅发布的《2024》 年度山西省煤炭稳产稳供实施方案，也对产量进行了一定的调控。此外，山西作为传统煤炭的主要产地，发展较早，资源枯竭或产能落后。与此同时，原材料和劳动力成本的增加也降低了公司的利润率。

与此同时，一些省份在新兴产业的发展中表现出色，展现出蓬勃的经济活力。例如 GDP 江苏增量最大，全年高新技术产业产值占比 50.7％，比上年提高 0.8 ％。规定装备制造业、高科技制造业增长值对规定工业增长的贡献率各自达到 61.2% 和 27.8%。四川省六大支柱产业 ( 电子资料、设备制造、食品纺织、能源化工、先进材料、医药健康 ) 分别增加高科技制造业、节能低碳支柱产业的增长值。 6.9%、8.4%、新兴产业的增长，如人工智能、生物技术、无人机、核技术应用等。 20% 以上。

“春节第一会”在各地举行。

现在，各省 2025 年增长目标也已全部公布：西藏为增长目标 7% 上述，力争实现 8%；海南为 6% 上述；内蒙古、湖北、重庆、新疆是 6% 上下；安徽，四川为 5.5% 以上，吉林、浙江、湖南、河南、贵州、甘肃、宁夏 5.5% 上下；福建为 5.0% 至 5.5%；河北，辽宁，江苏，山东， 5% 上述；天津、北京、黑龙江、上海、广东、江西、云南、山西、陕西为 5% 上下；青海为 4.5% 上下。

值得注意的是，全国 31 仅天津在个别省份中就上调了。 2025 年生产总值（GDP）增长目标，15 其它省份经济增长目标下降， 15 各省的目标大致持平。

广东、江苏、浙江、山东等大部分省份，粤开证券首席经济学家罗志恒认为，广东、江苏、浙江、山东等十大经济大省中， GDP 增长目标保持一致，源于 2025 2008年，更积极的财政政策不断努力，促进房地产“止跌回稳”政策不断努力，高质量发展势头不断聚集，有利于提高优势地区的辐射带动作用，促进全国经济市场回升。

对部分省份经济增长目标下降的原因，也可从部分政府工作报告中看出。比如安徽政府报告指出，很多企业生产经营困难，效益下降，影响产业链供应链安全稳定的风险依然存在，产业转型升级还有很长的路要走。海南政府报告指出，高质量发展面临结构性问题，技术创新能力弱，制造业投资少。惠企政策的实施和效果有待进一步提高，经营环境与经营主体的期望仍有差距。

王青告诉东方金诚首席宏观分析师。 21 2025年世纪经济报道 2008年经济的主要挑战是外部经贸环境变数的增加，外部需求对经济增长的贡献可能会明显减弱。同时，有必要进一步加强政策，以促进房地产市场停止下跌和稳定。预估 2025 年度经济运行的主要支撑来自于超常规逆周期调整、新生产力发展以及出口企业在贸易战中的抗压能力。

事实上，除了 GDP 增长率，其他目标也同样重要。例如，中央经济工作会议提出“促进人均收入增长和经济增长同步”。这一目标普遍进入了各省、自治区、直辖市一揽子发展的预期效果，部分省份进一步提出“居民人均可支配收入高于经济增长率”。

但春节假期后的第一个工作日，上海、广东、安徽、山东、辽宁、湖北等省份率先召开了“春节第一会”，主题各具地方特色。

比如工业最大的省份广东，重点关注“建设现代化产业体系”，明确重点关注传统产业和支柱产业的巩固和优化，重点关注新产业和未来产业的培育和壮大，在人工智能和机器人领域下大决心，集中精力，打造高科技、高增长、大规模的新产业支柱。

对于“中部地区崛起”，湖北提出了七大战略和“两步走”目标： 2030 2008年，争取实现经济总量。 9 上下万亿元；到达 2035 2008年，整体实力和科技实力进入全国前列，支撑中部地区崛起的战略功能明显增强，城市地区发展更加和谐平衡。对外开放的格局整体重塑，美丽的湖北高标准建成，共同富裕取得了更明显的实质性进步。率先实现中部地区社会主义现代化，全面建设中部地区崛起的重要战略支点。

另一方面，上海将主题放在“经营环境”上，发布优化经营环境的公告。 8.0 《行动计划》首次列出了“夯实营商基层基础”作为独立任务板块，明确提出了“鼓励街镇探索监管创新、交通管理、商住协调等方面的创新”。，这使得基层“赋能”和“放松”的方向更加明确。辽宁省“春节第一会”的主题也同样聚焦于“商业环境”，被定为“全省优化商业环境和三年行动决胜之年动员大会”。

总的来说，各地目标的设定既有需求也有可能，15 省主动调降增速预期也说明了经济增长从“量”向“质”迁移的趋势，各地的发展路径也更加注重因时制宜。更多的“小切口”调整将在“春节第一会”上传递，或者为全国经济转型提供多样化样本。

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