探索解开上海捆扎科技人才的“细绳”｜技术人才评价改革

科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。在规划具有全球影响力的科技创新中心的上海，一场关于科技人才改革的试点如火如荼，通过“打破四个唯一”和“建立新的标准”，探索和解开捆绑科技人才的“细绳”。

记者从上海市科委获悉，《上海市科技人才评价综合改革试点方案》于2024年2月7日正式发布。上海大学、上海应用技术大学、上海微小卫星工程中心、上海生物医学技术研究院、上海交通大学医学院附属仁济医院、上海农业生物基因中心等6家单位开启了为期两年的改革试点。现在试点期限过半，改革效果初显。

“四只”，即科技人才评价中的“论文、职称、学历、奖项”。在实践中，虽然“四只”受到了批评，但“破四只”却举步维艰，原因是对人才评价“新标准”难以立场的担忧很多。

节水抗旱稻“沪旱1516”已与多家企业签订授权许可证，总额超过200万元，种植面积覆盖长江中下游...上海农业生物基因中心王飞名凭借节水抗旱稻“沪旱1516”的推广，从一名普通副研究员那里“破格”聘请了一级应用研究人才岗位，享受研究人员待遇。

把研究写在祖国的土地上，放在普通人的饭碗里。上海农业生物基因中心正在推动人才评价标准的更新迭代，根据科研类别提供多元化指标，鼓励科研人员展示自己的长处。

上海农业生物基因中心工作人员正在播种(受访者提供图片)

这是上海市科技人才评价综合改革试点一年的缩影。上海交通大学医学院附属仁济医院、生殖医学中心魏喆作为海外人才被引进医院时，没有中国高端人才的“帽子”。然而，考虑到医院正在从事生殖健康创新研究，具有发展前景，她被专家组评估后聘为年轻研究员。

一年后，她在科学研究中脱颖而出，不仅暴露了生殖障碍性疾病的发病机制，还将研究领域扩展到胚胎质量的无创检测，并开发了基于细胞代谢的检测试剂盒来选择高质量的胚胎。

聚焦“评价什么”，对符合科技人才成长规律和科研活动自身规律的评价指标进行分类完善；聚焦“谁来评价”，进一步放松权力，充分发挥用人单位的评价主体作用；聚焦“如何评价”，完善公平合理、科学合理的评价方法；聚焦“如何使用”，充分发挥科技人才评价的积极激励作用...一系列措施落地，一批技术人才能够摆脱传统评价体系的束缚。

上海市科委表示，为了推动科技政策的实施，激发各类创新主体和人才的活力，上海印发实施了《关于进一步放松本市权力、激发科技创新活力的若干意见》，进一步扩大了科研项目预算编制的自主权，提高了间接成本比例，完善了包干制度的资金管理，调整了劳动力成本的范围。同时，上海推进基础研究和科技创新转型创新改革，以“基础研究先锋区”等措施持续稳定支持科技人才。全市39所高校、科研院所、医疗卫生机构试点成果完全授权、合规整改、单独管理、尽职尽责。

据悉，“1 2 3 四个方面的工作是上海人才评价改革的下一个重点。其中，“1”是突出上海国际化人才导向，“2”是把握“评价”和“使用”两个关键。“3”是改革管理部门、用人单位、科技人才三大主体，“4”是根据四大科研活动类型进行分类推进的。

继续“打破四个唯一”和“建立新的标准”，加快建立以创新价值、能力和奉献为主导的人才评价体系，而不是因为“帽子”和“帽子”。据上海市科委介绍，上海将继续深化科技人才评价改革，努力形成可复制、可推广的改革试点经验。

原题：“上海探索解开捆绑科技人才的“细绳”｜科技人才评价改革

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