上海一个村子“围村收费”？外来租户：交了房租还要再交“过路费”

最近，一段关于上海有农村“围村收费”的视频引起了热议。视频上传者张女士向扬子晚报 / 《紫牛新闻》记者说，她在上海连民村租了一套房子和院子，月租 2000 元，通常把车停在院子里。12 月 2 日起，该村实行“封闭式”停车收费管理，村委会工作人员前往她院子收费。 1500 “停车费”，原因是她“走了我们(村)集体的路”。与连民村交界处的一位村民也告诉记者，由于连民村单方面设置了收费门，他们的村庄也被“包围”了。如果他们想回到自己的村庄，他们不应该绕道而行，也不应该为连民村付费。在张女士发布的视频评论区，有网友表示同样遭受同样的痛苦，“出行费用也增加了”。记者发现，近几年来，上海、东莞、佛山等地实施了“围村收费”的停车管理措施，市民对此早有争议。

外国租户质疑：

到底是“停车费”还是“过路费”？

张女士告诉记者，她在上海浦东新区川沙新镇连民村租了一套房子和院子，月租总额。 2000 元。其中，民房 1800 元、院子 200 元。换言之，她每年都要付钱。 2400 用来租停车的院子。2023 年 10 月份，她与当地村民签订了房屋租赁合同，租期。 5 年。不过，从 2024 年 12 月 2 日起，连民村发布了“封闭式”停车收费管理通知书，村委会工作人员来到她租下的院子，表示需要征收额外费用。 1500 块的“停车费”。

对于这一点，张女士很困惑。“我已经租了一个院子停下来，不是停在院子外面的路上或停车位上，而是每年都付钱。 2400 一块院子的租金，为什么还要额外收我‘二次停车费’？“记者从张女士提供的视频中听到，当她去村委会“讨回公道”时，一名工作人员回答说，因为她“走上了我们村集体的道路！"对于这一点，张女士又对费用的名义提出了异议，到底是“停车费”还是“过路费”？

连民村村民收到的收费管理通知书

根据连民村“封闭式”停车收费管理通知书，该村经济合作社成员车辆免费停放(包括直系亲属车辆)，但必须提前备案登记；所有生活在该村的非本村经济合作社成员的车辆都将收费停放，小型车辆(蓝色品牌)每月支付 150 元 / 辆，年交费 1500 元 / 辆。通知中还显示，“本村智慧停车委托上海嗝鑫物业管理有限公司运营”。

张女士说，她要求村委会提供相关的报告审批文件，确认收费决定已经得到全村同意，但对方拒绝提供。“还有一条路，两个村子的收费门都在，向左向右走都要收费。"与房东沟通此事后，房主表示“封闭”停车收费管理在上海并不是什么新鲜事，其他许多村庄也已经实施。有网友表示，在张女士发布视频的评论区，“会龙村 9 这个月就开始收费了，这次旅行的费用也增加了“现在很多农村小区都收费了”。

连民村的停车收费规定在连民村 2024 年 12 月 2 每天试运行，于 2024 年 12 月 15 每天正式开始收费。张女士不愿再付钱。 1500 元，但是如果到了 12 月 15 日本她也不付钱，不能入村。

隔壁村的村民不满：

在连民村，我们回家也要交钱？

连民村的“封闭式”停车收费管理也导致其他村的村民也面临着支付费用的问题。宣桥镇一名村民李鑫(化名 ) 向记者倾诉苦水。“我们村因为和连民村交界，(被)连民村圈到了他们的地盘，所以当连民村开始收费的时候，我们也要收费进出。”

他解释说，他所在村庄的行政区划属于宣桥镇，并没有实行“封闭式”停车收费管理，而是在地理位置上与连民村接壤。当他们回家时，他们的村民会通过连民村的大门，被输入车牌信息，进入他们自己的村庄。下次他们出村的时候，他们会经过连民村的同一个大门，相当于在自己的村子里停车后，他们也会被连民村收费。

图片显示了连民村的闸口

李鑫村的村民希望在连民村正式收费之前，能够处理过路收费的问题。他们向连民村反映，希望在两个村庄的交汇处增加另一个大门，这样他们就不会在快速离开连民村后记住时间收费。

然而，即使是民村也没有增加闸口，而是在两村交界处设置了一根杆子堵住道路，直接阻止邻村汽车行驶。他拍摄了李鑫的视频， 12 月 6 当我每天去两个村庄的交汇处看的时候，现场没有杆子。他指出:“我听说这根杆子被别人敲了两次，又装了，又敲了。不知道会不会再装回去。“李鑫说，如果没有经过连民村，他们回家后必须绕着另一条自行车道走，不能接车，甚至不方便避开电瓶车。

记者搜索资料发现，类似情况发生在东莞、广州、佛山等地。根据媒体报道，早在 2021 年 7 月份，很多东莞市民反映，因为“围村收费”，很多镇街都出现了“各自为战”的情况，走投无路。那时，广东省交通厅对此做出了回应，称东莞要尽快找出道路的特点，不能乱作为。全省各级交管部门对“围村收费”进行了审查，发现违规违纪现象得到了坚决处理。

旅游村联合物业

“封闭”收费合理吗？

记者拨打了连民村委会的电话，但无法接通。随后，记者拨打了“川沙新镇连民村停车公约”标志上的服务热线，接线人员为上海郝鑫物业管理有限公司工作人员。据工作人员介绍，他们通过招投标与连民村达成合作，主要负责现场应急情况，与车主沟通等。根据天眼查信息，上海郝鑫物业管理有限公司成立于 2023 2008年，经营范围为物业管理、停车场服务等，上海市闵行区浦江镇北徐村停车管理项目中标。

张女士还表示，有些连民村村民对此收费也有意见。连民村是“上海乡村振兴示范村”，许多村民依靠旅游相关项目创收。以前，如果游客停在村民的土地上，村民自己就会收到。 15 而且现在，村委会收取的停车费还没有明确说明分配给村民，所以，有些村民担心这笔钱的去向不透明。另外，如果因为停车费问题，连民村的旅客数量减少，做划船等旅游项目的村民收入也会减少。

图为连民村村委会公布的停车公约

现在，张女士已经到上海市场了。 12345 反馈这件事，但是没有收到回电。迫不得已，她选择在网上反映这件事。

她还向记者提到，连民村的一些道路可能是在中国修建的，所以她也质疑道路的所有权。数据显示，连民村 4.62 131平方公里的土地 条状水质星罗棋布，9 条近 16 乡村公路和公里 22 桥梁，串联村内道路骨干网络。浦东新区镇二级财政曾投入资金，升级连民村重要干道朱连路南路。

如果连民村的道路所有权和管理权确实属于政府，村委会通过“村民自治”将道路纳入村里的停车收费范围是否合理？记者向上海市提交 12345 浦东新区建交委回电称，有关单位将在十个工作日内处理此事，并根据实际情况进行处理，询问川沙新镇连民村停车收费的管理依据和乡村道路归属权。

新闻见习记者紫牛 王夕悦

校对 李海慧

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