垫底变第一!运城远程支持靠这“5” ”经验

2024-12-08

“曾经,在生态环境部进行的重点区域空气质量改善远程监督援助工作中,我们每轮发现的突出环境问题不到两个。”山西省运城市生态环境保护综合行政执法队负责同志直言不讳地告诉记者:“这一成就在当时全省垫底。”


运城市生态环境局借鉴经验,分析不足,发现不足,立足实际,多次召开全市监管援助工作阶段性总结推进会,探索建立“5” “措施,帮助系统科学、务实、高效地进行远程监督支持。


今年以来,运城市每轮远程监督支持任务中突出的环境问题数量已经达到7个。执法队负责同志表示:“问题数量和整改情况在山西排名第一。


运城环境空气质量综合指数为4.15,比去年同期下降11.1%,PM2.5同比下降10.9%,达到近5年同期的最佳水平。


由被动主动,由“垫底”到“第一”, ”到底是什么措施?怎样才能发挥作用?


建立一个深入一线的专班,并肩作战。


“我们缺乏前期监管支持行动的经验,没有给予足够的重视,导致效果不佳。”执法队负责同志表示,为彻底改变这一现状,运城市生态环境局重点规划帮扶工作,提出“指挥” 一线、专家 “尖兵”工作模式。


运城市辖13个县(市、区),每轮监管支持检查任务包括10家推送公司和5家自查公司,几乎涉及所有区县。执法队的负责同志带领团队现场检查问题。“我们必须一个一个地去,实地了解问题的症结,这样我们才能知道自己想要什么。”


在认真研究监督支持推送任务检查要求的基础上,运城成立了远程监督支持行动小组专班。明确任务目标,明确责任。执法队长与行动组专班人员并肩作战,“重点项目企业必须到达,公司基本推送到一般公司”,大家齐心协力,确保监管支持任务高质量完成。


运城召开监督支持推进会议


在行动组的专班中,既有现场执法业务的骨干,也有熟悉监管支持评价要求的人员,还有在线监控的专业人员。专人负责,全程跟踪问题核查整改,促使监管支持者真正勇敢、善于战斗、敢于战斗。


白天跑现场,晚上总结。支持期间,运城每天召开分析会,逐一判断和批准当天存在的问题,确保支持检查的清晰、全面、真实反映。


强强联手提升能力,科技助力精确高效,


如何快速准确地监控多家企业的远程支持?运城委托系统中的监测机构与第三方检测机构全程配合。当发现公司污染控制设施运行不合规、涉嫌超标排放污染物时,监测机构应及时进行现场采样监测,并提供技术支持。


对企业进行深入的监管支持


“这种做法一方面解决了当地监测团队人力不足的问题,另一方面也可以监督第三方机构的检验结果,帮助发现问题。”执法队负责同志说。


2023年,在第三方力量的帮助下,运城积极进攻,检查了全市70多家砖窑企业,通过自查了解现状,调查问题,及时整改。


在帮扶中,行动组专班结合生态环境部派驻的专业组检查反馈,努力学习,充分利用本地实施的远程监督支持现场检查技能。


“比如今年夏天实施的移动源专项监督支持检查,专业团队和市级执法尖兵齐心协力,交流分享执法经验,也快速提升了我们执法团队成员的能力水平。”执法团队负责同志说。


没有科技的支持,监督和帮助是不可或缺的。在运城,“科技 法律“帮助帮助工作更加高效和准确。


一线检查人员告诉记者:“在一家建材企业,当我们用无人机检查公司窑炉的烟气排放口时,发现有黑烟,涉嫌超标排放废气。”随后,检查人员爬上40米高的废气检测平台进行检查,发现在线监测设备的反吹管已经损坏;采样管断裂,二氧化硫、氮氧化物、氧气等数据无法正常测量。


通过这种无人机的“空中探测”,不仅可以准确、方便、快速地收集到一些难以到达的污水出口;它还准确锁定了公司自动监控设备异常运行环境的违法行为。


技术支持支持更高效、更精确地支持


帮助企业发展绿色,积极整改及时销号


严惩不是唯一的办法。精准对焦、靶向努力、热情服务才是妙方。在运城,“控制和控制” 支持“同时进行,引导企业守法经营,达到治污标准,踏上绿色优质发展道路。


“支持小组及时到来,不仅让我们看到了问题,也帮助我们解决了问题,提高了我们的环保管理水平,并通过专业技术指导。”运城某砖厂负责人告诉记者。


有一次,在这家砖厂检查时,支持执法人员发现,当我厂窑炉烟尘湿法脱硫设施运行时,为了达到二氧化硫标准,一味增加石灰用量,导致喷淋系统堵塞,现场采样监测严重超标。


检查人员指导企业更换循环水,减少石灰用量。同时,建议企业安装曝气搅拌系统,增加自动加灰设备,有效解决公司难以达到排放标准的问题。


在支持方面,行动小组专班需要采取措施来解决企业耐心反馈污染问题的原因、可能的违法后果和问题。“不仅让公司明白为什么,而且更清楚该怎么办。我们希望公司看到的不仅仅是监督的‘强度’,还有帮助的‘温度’。”执法队负责同志说。


检查人员深入企业解决困难


发现问题并非目的,“复盘” 总而言之,“对帐销号才是实现目标。


因此,每一轮监管支持结束后,运城生态环境局都会召开总结分析大会,组织相关人员,重新审视监管支持的全过程。通过复习总结,不断创新优化运行机制,探索科学的方法和方法,进一步提高工作成果。


运城市秉承“边发现问题边督促整改”的支持理念,建立问题整改清单,逐一明确期限,逐一对账销户,既查新问题,又看旧问题,滚动推动环境问题整改按时完成。


从2024年开始,运城市远程监督支持共发现500多个问题,全部整改完成,整改率100%;100%的移动源专项监督支持整改率。通过“指挥 一线、专家 尖兵、科技 执法、管控 扶持、复盘 总结”的“5 “措施,发现问题与整改措施并重,严格执法,精准帮扶同步,有效发挥监管支持作用,全面提高生态环境执法效率,促进运城远程监督帮扶工作取得实效。


原标题:“垫底变第一!运城远程支持靠这“5” ”经验》


阅读原文


本文仅代表作者观点,版权归原创者所有,如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明:本文系转载编辑文章,仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布,请及时与我们联系进行审核处理或删除,您可以发送材料至邮箱:service@tojoy.com