2024年互联网与国家治理发展报告发布：治理全面趋向法制化

中国人民大学卢家银和复旦大学张志安发布蓝皮书 薛思远 图

11月8日，互联网治理论坛暨《互联网与国家治理发展报告(2024)》新书发布会在中国人民大学举行。报告显示，自2023年以来，我国互联网治理体系建设、网络信息生态治理、网络环境秩序维护等重点领域取得了显著进展，互联网治理全面走向法制化、规范化、系统化，逐步实现了从“管理”到“治理”的核心转变。

《报告》主编之一、中国人民大学新闻学院卢家银教授指出，在制度和技术“同频共振”的过程中，中国网络治理表现出意识形态引领网络治理、政府全面引领治理、常态与专项治理紧密结合的特点，表现出网络基础设施建设不断完善、网络法治化进程有序推进、网络治理日益系统化、精细化的三大发展趋势。

报告还显示，自2023年以来，中国不断推动计算率、5G/6G等关键技术在数字基础设施领域的突破和应用，总计算率跃居世界前列，为智能互联网的发展奠定了坚实的基础。在治理制度方面，我国先后发布了《生成人工智能服务管理暂行办法》等标准文件，为前沿技术的健康发展提供了制度保障；在网络生态治理方面，国家网络信息办公室实施了“清晰”系列专项整治，有效整治了网络谣言、网络暴力等乱象，加强了平台企业的合规经营，促进了网络环境的清晰化；在人工智能治理领域，我国延续了现行的治理理念，要求服务提供商承担主要责任，生成内容要遵循社会主义核心价值观，不得生成法律法规禁止的内容，人工智能治理规范初步形成。

中国人民大学新闻学院教授卢家银和复旦大学新闻学院教授张志安联合编写了蓝皮书《互联网与国家治理发展报告(2024)》。来自中山大学、武汉大学、华中科技大学、天津大学、华东政法大学等国内外20多名青年学者参与编写。这是中国第一份研究互联网治理的专业报告。

张志安表示，报告自2015年出版以来，已经出版了十年。十年来，我们见证了中国网络治理从行政化向法制化的发展，从内容治理向市场和数据治理的发展，从平台生态治理向智能社会治理的进步。

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