流感疫苗必须在户籍所在地接种？上海市民呼吁：能否“全市通接”

挂断了拨打社区卫生服务中心的咨询电话，市民陈女士仍“一头雾水”："秋冬已经到了，要让父母在附近接种流感疫苗，怎么会成为一件难事呢？"陈女士看上去很无奈。

最近，随着申城气温连日下降，大多数市民已经把接种流感疫苗提上日程。但记者在“12345上海市民服务热线”注意到，部分市民在选择预约接种点时遇到困惑:是否有必要去户籍所在地的社区卫生服务中心接种流感疫苗？疫苗接种点一旦选择，是否难以改变？为什么不同街道的说法“各执一词”？对于这一点，许多市民都在等待一个可靠的答案。

疫苗接种受到“户籍”的限制

自2024年9月起，申城正式进入流感季疫苗预约接种阶段。根据上海市疾病预防控制中心官方微信号，确定市民可通过申请、健康云或上海市疾病预防控制微信微信官方账号完成流感疫苗预约登记。

家住上海市虹口区嘉兴路街的市民陈女士，在官方指导下，希望为父母预约接种流感疫苗。她告诉记者，她父母的户口是普陀区桃浦镇。由于年龄较大，这对老夫妇近年来一直和女儿住在虹口区嘉兴路街道。他说：“去年，我们试图在嘉兴路街道社区卫生服务中心预约接种疫苗，但没有成功。李女士告诉记者，根据当时工作人员的解释，老年人必须返回户籍所在地完成疫苗接种，不能“跨户籍所在地”预约。“今年咨询的结果还是不行。但是父母年纪大了，所以坐车摇20多公里，实在是不方便。”

「难道不能选择在居住地附近接种疫苗，点位一定要跟着户籍跑吗？”对于这一点，陈女士非常困惑。而且类似于她的经历，最近，普陀区曹杨新村街道的居民裴老伯和爱人也遇到了户籍限制带来的困难。裴老伯告诉记者，当他根据自己的户口所在地，通过网上和线下商店预约注册流感疫苗时，只能排到11月初。他说：“十一月以后我就要远行了。“裴老伯有点难。”然而，曹杨新村街道社区卫生服务中心的工作人员告诉我，由于户籍限制，我只能在这里接种疫苗。幸运的是，经过多次协商沟通，裴老伯和他的爱人终于在“特事特办”下等待了一段空闲时间。

自费疫苗到底能不能“全市通接”？

「假如流感疫苗能‘全市通接’，难道就没那么麻烦了吗？”和裴老伯一样，大多数市民对这一限制表示怀疑。据悉，与国家强制性规定必须注射的乙肝、脊髓灰质炎等免费疫苗不同，流感疫苗属于二类疫苗，需自行接种。「因为是市民自己根据需要付费选择接种疫苗，为什么要和户籍挂钩？陈女士不太同意。“目前，上海各大社区卫生中心统一开放了流感疫苗接种服务。不应该去任何有苗的地方，也不应该去任何方便的地方接种疫苗吗？”

为了搞清楚预约规则，陈女士还特意联系了父母户籍所在地的桃浦镇社区卫生服务中心，但这里的工作人员果断回复:“对方说全市所有的社区卫生服务中心都可以选择，都可以接种疫苗。”这个完全相反的答案的确让陈女士大吃一惊。近日，记者还走访了分散在各区、各街道的多个社区卫生服务中心，关于疫苗接种点的变更和“跨户籍地”疫苗接种。记者在此过程中发现，各社区卫生服务中心对户籍问题的处理方式截然不同。例如，与陈女士和裴老伯的“严格控制”不同，当记者咨询浦东新区北蔡镇和黄浦区小东门街道社区卫生服务中心时，工作人员爽快地告诉他们，只要是住在这个地区的居民，无论是否在户口所在地，都可以直接用身份证或成人接种卡接种流感疫苗，甚至不需要通过在线渠道预约。

这么完全相反的说法到底是怎么回事？记者拨打了上海市疾病预防控制中心服务热线进行咨询。首先，接线工作人员表示，他们应该可以根据居住地址在附近接种流感疫苗。然后，答案变得模糊:“具体情况最好提前联系社区卫生服务中心确认。“所以，记者还特别咨询了一位在浦东新区某医疗机构工作多年的医务人员。据她解释，各社区卫生服务中心在向疾控中心申请疫苗时，以户籍人口总数为基础，即优先满足户籍内市民的接种需求。对于非户籍居民，在实际操作过程中，如果有多余的疫苗，可以提供。最近，随着流感疫苗接种高峰的逐步过去，多苗社区卫生服务中心可能会放开对户籍的限制。

公众建议：疫苗接种应该更加“智慧”

在采访中，上述医务从业人员告诉记者，如果市民需要“跨户籍”就近接种流感疫苗，也不是不可行。据她介绍，市民可以通过健康云App中的“自助注册”申请迁移，提交证明材料后，可以选择新的接种点进行预约登记。

在“健康云”自助建册页面上，可申请自助迁档。

不过，记者还发现，这些变化的实现实际上并不方便。最近，陈女士在反映问题后，收到了嘉兴路街道社区卫生服务中心的回复。"工作人员告诉我，申请变更接种点时，需提供居住证、身份证等证明文件，方可批准。”根据陈女士的进一步反馈，“开这个居住证最麻烦。”最终，经与社区卫生服务中心协商，陈女士同意使用房产证完成接种地址变更申请。

事实上，除了户籍所在地和居住地不在同一个地方的市民，很多市民也注意到，“健康云”系统的预约接种界面只允许选择接种过疫苗的地方。例如，陈女士，一个住在徐汇区徐家汇街道的市民，去年选择了和谐家庭医院的长宁医院接种流感疫苗。今年为了方便，她想在附近预约街道社区卫生服务中心，却发现预约医院无法更换。工作人员要求她在电话中前往社区卫生服务中心进行线下咨询操作。“线下办理户籍材料和居住证，等待成功迁入需要时间。”对于这一点，陈女士有些不满，“只是为了在附近接种疫苗，我要一趟一趟地跑，太不方便了！”

有必要设置这样的接种点限制和迁移要求吗？对于各社区卫生服务中心来说，流感疫苗的接种主要是根据户口所在地的接种量及其成本来处理的。那么，如果自费疫苗完全实现“全市接种”，有没有办法解决上述问题呢？

对于这一点，许多市民提出了自己的建议。有市民表示，流感疫苗的接种情况并非没有参考。事实上，社区卫生服务中心可以根据历年的接种人数来确定接种人数。也有市民建议，流感疫苗的开放接种周期并不短，市民可以陆续接种，疫苗可以分批接种，甚至可以提前开放预约，然后根据预约情况接种。他说：“希望疫苗接种服务能够更加智慧，更加方便。”市民们这么说。

(原来的标题是“这件事”必须回到户籍所在地？上海市民吐槽：想在附近接种流感疫苗，怎么这么难！)

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