上海长宁:除了调解纠纷，庭审进入社区还有这些作用。

自今年8月上海市长宁区启动社区巡回审判赋能基层治理工作以来，区委社会工作部迅速行动起来，依托长宁“彩虹桥”法治工作站的法治品牌，加强与区人民法院的对接协作，不断完善社区巡回审判工作机制，为基层治理提供效率和能源。

具体责任人找不到，楼上50多名物业和居民都成了被告...这是长宁某小区最近出现的一起社区巡回审判案件。在审判过程中，被告对相关事实没有异议，认同高空抛掷物品的危害性，也会自我约束，避免此类行为；原告律师在法庭上表示，由于居民已经意识到危害，物业承诺加强宣传，诉讼目的已经达到，诉讼应当按照当事人的意愿撤回。

该案居民区干事长徐子逸表示，与法院相比，社区巡回审判更容易被居民接受。他介绍，审判前，在区委社会工作部的领导下，区法院、街道、居民区等各方开会讨论方案，并找到相关居民代表，共同确定审判人员、流程等相关工作；审判结束后，另外，双方还自发签署了一份社区公约，包括禁止高空抛掷物品，禁止走廊堆放物品。“这是我们第一次以这种方式处理这种纠纷，但审判进一步加强了我们与居民的联系，后续物业将加强上门宣传提示，具有很大的教育意义。“这是我们第一次以这种方式处理这种纠纷，但审判进一步加强了我们与居民的联系，后续物业将加强上门宣传提示，具有很大的教育意义。”徐子逸说。

徐子逸所说的教育价值，是社区巡回审判对共治方式的有力探索。长宁区围绕“审判一件、解决一批、教育一方、治理一域”的工作目标，以自治为重点，以治理难点为重点，以人民关注热点为重点，丰富、升级、提高社区巡回审判方式、流程和成果，努力探索新时期党建引领下自治、法治、德治有效结合的社区共治方式。

社区巡回审判在实施过程中所体现的法治效力，不仅可以降低当事人的诉讼成本，还可以依托上海中心城市人口密集型的特点，有针对性地组织地区相似、案件相同、分歧相似的利益相关者参加旁听，扩大覆盖面和影响群体，让群众在“家门口”了解司法审判的程序和原则，从而增强法律意识和维权能力，更好地培养法治思维和行为准则。提高基层整体法治环境和综合能量水平。

听完高空抛物案，其他社区工作人员表示很有参考意义。“我觉得很受启发，然后我也考虑这样处理。”圣约瀚社区行业委员会主任马林表示，该案还告诫自己，许多事情应该放在第一位。回去后，他会和物业开会。针对高空坠物等隐患，他计划通过增加高清摄像头等技术防范措施来减少盲点。

近年来，长宁区始终坚持和发展新时期的“枫桥经验”，不断将党的政治优势、组织优势和与群众密切联系的优势转化为基层治理效率，完善共建共治共享的社会治理机制，推动社会治理模式创新，构建多元化的解决纠纷工作模式，改革创新“凝聚力工程”，搭建居民自治共治的议事平台，促进纠纷的现场解决、前端解决和本质解决。

今年8月9日，长宁区启动社区巡回审判赋能基层治理工作，发布《彩虹桥法治工作站巡回审判职责指引》。区委社会工作部与区人民法院沟通协议，依托法院“彩虹桥”法治工作站，共同推进社区巡回审判赋能基层治理，履行诉前调解、司法确认、示范庭审、法治宣传四大职能，通过对接判断等多种机制推进工作。启动当天，第一次巡回审判在社区对一起遗产继承案件进行了审判。审判结束后，法官对参加审判的社区工作人员和居民代表进行了法律宣讲和答疑，并发布了《遗嘱订立提示》。听众表示，协调解决类似差异是非常实用的。

据了解，自8月份长宁区启动社区巡回审判赋能基层治理工作以来，已在全区进行了4次社区巡回审判，各案件均取得了较好的处理效果和社会反响。其中有一起案件是在虹桥临空经济园区审理网络服务合同纠纷，这也是巡回审判从社区延伸到园区的尝试，加深了园区企业对类似案件的法律问题和裁判规模的理解，起到了帮助经济发展的积极作用。当天参加庭审的朱女士是公园的工作人员。她承认这种处理方法是一种全新的体验。“帮助我了解解庭审、取证和双方纠纷的解决方案。此外，朱女士还强调，如果以后有一些债务情况明确的案例，也可以考虑参与这种形式，规范方便，提高效率，在法庭上达成和解。

据悉，区委社会工作部和区法院携手完善三大机制(对接判断机制、保障赋能制度、延伸扩围机制)，以促进社区巡回审判的高效开展。其中，区委社会工作部主动与区法院沟通分析社区治理难点高频事项，指导法治工作站收集整理相关案件，与街镇共同判断，确定具体巡回审判案件。在审判过程中，长宁充分利用互联网、大数据等信息技术，深化“数助治理”应用领域建设，更好地赋能基层治理现代化。此外，除了组织群众参加庭审外，还通过开设法治讲座、提供法律咨询等方式，通过案例解释和判决促进调解，深化诉源治理，通过审判场景体验，提高城镇和居民区司法调解干部的调解能力，促进社区巡回审判进入公园和建筑，延伸巡回审判赋能基层治理触须。

社区巡回审判可以说是区委社会工作部与区法院合作的一次“双向奔赴”。通过这段时间的实践，长宁区意识到“社区巡回审判赋能基层治理”是下沉司法审判资源的基层社区，促进法治赋能，减轻基层负担，深化诉源治理的重要举措。社区巡回审判建立了法院、公安、司法所、律师为基层赋能的帮扶平台，深化了“三个联动”的工作机制，帮助基层社区工作者提高了分歧调解能力，提高了处理矛盾纠纷的效率。

今后，区委社会工作部将继续加强与区法院的对接，紧密结合巡回审判和社区基层治理，充分发挥解决社区巡回审判矛盾、规避风险的作用，为基层治理赋能增效。

原题：“当庭审进入社区时，不仅要调解纠纷，还要起到这些作用…”

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