茂名曾遭性侵残疾少女家庭遇到建房困境：邻居签订合同帮助建房6年未兑现

残疾家庭在居委会的见证下，与同一社区居民签订了《帮扶拆建合同》。但是，六年过去了，其中一栋还没有建成。

近日，来自广东茂名信宜市的邱雪(化名)向澎湃新闻报道称，其姐姐一家四口是信宜市东镇街道文昌社区居民，四人均为残疾人，靠最低生活保障谋生。2018年，在当地居委会的见证下，他的姐夫李某与同一社区的居民吴某某签订了合同，规定吴某某为李某家建了两栋房子。除了李某获得的17万元征地补偿外，其余由吴某某处理。

2018年，在居委会的见证下，李某与邬某某签订了一份合同，要求他们为刘某某的家庭建造两栋建筑。受访者提供图片

17万元已经给了她，但是房子还没有建成。邱雪说，她从事房地产开发，在文昌社区开发项目，占用了李的土地。然而，在她建造了一栋房子后，另一栋占地100平方米的两层建筑一直没有建成。近年来，当地居委会和街道办事处几次协调沟通都失败了。

ThePaper多次联系她，没有人接电话，短信也没有回复。

十月二十九日，文昌社区负责人回复ThePaper，称居委会只是见证人，这是李某和邬某的“两件事”。一直说会建，但总是拖拖拉拉，没有行动。根据他的理解，邬某某因经营不善，“欠了不少钱”。东镇街道相关负责人也表示，房屋建设的审批程序已经下来，居委会和街道办事处都在努力沟通协调。然而，这件事很难推进，因为它一直拖延。

自2022年以来，邬某某多次被列入失信执行人名单。截图

ThePaper发现，自2022年以来，由于债务未清偿，董某某多次被列入失信执行人名单。

承诺6年未兑现的建房承诺

一家四口都是残疾人，靠低保谋生。此前，这个家庭受到外界的关注，是因为刘某的闺女小文(化名)被性侵两次怀孕。

该报报道称，2019年，信宜市12岁残疾女孩小文(化名)被性侵，一年内两次被发现怀孕。这件事被媒体报道后引起了关注。此后，两名嫌疑人赖月龙和谢授被警方逮捕。

这个案子属于熟人犯罪。2020年3月，茂名中级法院对该案作出一审判决，两名被告赖月龙和谢授分别以强奸罪判处无期15年。

小文的家人告诉澎湃新闻，事发后，小文被送往茂名市福利院，至今仍住在福利院。

在盖房子之前，刘的家庭生活条件很差。他们生活在90年代初建造的一个砖房里，有两个房间和一个客厅。整个房间陈设的家具和电器简单破旧，卫生条件差。在房子前面，除了自己的小菜地，还有两个矮房间，分别是厨房和厕所。

邱雪告诉《ThePaper》，她姐姐的家人得到了17万元的补偿，因为她建了一所学校来征收农田。由于路面的扩建，她姐姐的院子被占了十几平方米，瓦房被拆除。2018年5月，她的姐夫李某某和邬某某签订了《帮扶拆迁合同》，见证了文昌社区居委会。

根据《帮扶拆建合同》，、李支持文昌市居委会“三清三拆”社会主义新农村建设，同意居委会拆除李某现有的泥砖危房，按照新村建设规划，旧砖房再次建成建筑居住；2、李某在其宅基地靠北的村道路边放弃了2米宽的路面，由邬某某扩大使用；3、在刘某某的旧宅基地建设基底面积50平方米的二层楼房，由李某作为商铺出租收入处理贫困问题，再建100个基底面积 平方米二层楼处理刘某的居住问题；4、支持李某某建店出租，建设李某某居住的建筑所需资金由刘某的征地款(建学校的土地，征地款在董某某名下)共计170592元，不足部分由董某某自行处理。

同时，《帮扶拆建合同》还约定，邬某某、李某应当共同遵守该合同，镇政府监督执行。

根据邱雪的说法，她和李某是同一个社区的居民，她是做生意的，从事房地产开发，在家乡盖着商品房出售。

为什么这份合同是李某某和邈某某签的？邱雪说，他的姐夫和家人都是特殊的人，很难说清楚事情的原因。因为居委会是见证人，他们之前从来没有担心过合同的执行。

2019年11月，小文被性侵案引起外界关注后，刘家盖房子提上日程。邱雪说，她建造了一栋占地50平方米的三层建筑，这是当时她主动建造的第三层建筑。她还说，第二栋建筑将根据合同建造。

然而，令刘某家惊讶的是，她没有建造第二栋房子。邱雪说，他们多次与她沟通，她总是说“再等一会儿”和“下个月就开始工作”，但她从未采取行动。居委会和街道办事处也多次与她沟通，对方也有同样的回答，一直拖着这件事不做。

2022年2月，在当地居委会的见证下，刘某某的儿子和邬某某又签署了一份《协议》，同意在2023年3月内将新房交付给刘某某一家，该房屋占地100平方米。刘某一方的17万元征地款用于此次建房，费用不足部分由她承担。

到2022年2月，在居委会的见证下，刘某的孩子们就第二栋房子签署了《协议》。受访者提供图片

本协议还规定，双方严格遵守本协议的条款，如单方违约给对方造成损失，违约方应支付相关费用的三倍违约金。

邱雪说，在签署了上述协议后，她打了一个85平方米的基础，刘发现面积不对，提出了质疑。之后，盖房子又搁置了。针对“什么时候盖房子”的提问，她的说法一直是“老样子”，说她会盖房子，但她就是没有行动。目前，他们不能打电话给她。

怀疑“没钱”导致无法建房。

关于上述建房事件，10月29日，ThePaper多次联系她，电话没人接，短信也没有回复。

2019年11月，在为刘某家建第一栋房子时，在接受《ThePaper》采访时，他曾说自己是刘某家的邻居，与李某去世的父亲关系很好，经济实力也比较好。这些年来，他一直在照顾刘某家。李某第一栋房子的基础已经打好了，之所以推得慢，是因为土地使用证没有确定，无法建造。等待两栋房子建成后，多余的房间可以用来租赁，刘某一家每月预计能拿到3000元左右的租金。

至于盖房子的资金，当时安安说估计要花几十万。除了刘某一家10多万元的征地补偿，剩下的30万元左右的缺口都是他垫的。他说:“如果你做出承诺，你必须盖房子，这将被视为扶贫。”

邱雪说，当地居委会、街道办事处也一直在协调这件事，但是多年过去了，这件事仍然没有进展。

10月29日，文昌社区居委会负责人回复《ThePaper》，称李某与邬某某签订的建房合同是他们的“两人之事”，居委会只是见证人。建造房屋的款项，除了刘某一家获得的17万征地补偿外，其余均由董某某处理，不涉及政府下拨的相关资金。一直说要盖第二栋房子，可是就是没盖，大家都没办法。这些年来，居委会和街道办事处一直在做董某的思想工作，督促他们尽快盖房子，但收效甚微。前几天，她还说今年11月就要开始工作了，但是她一直这样拖着。

该负责人表示，据他所知，由于管理不善，董某某“欠了很多钱”，没有住在文昌社区。他认为，董某某没有钱，这是这件事难以推进的主要原因。

东镇街道办事处相关负责人表示，针对此事，居委会、街道办事处一直在沟通协调，建房审批手续已经完成，但不愿意建房，事情难以推进。

该负责人表示，街道办事处已经尽了最大努力，并获得了一点建房资金。然而，事情是“卡”在董某某，街道办事处和居委会一直在督促董某某尽快履行合同建房，但董某某没有建房，所以每个人都没有办法。

邱雪说，他们想过起诉她，但刘家都是残疾人，根本处理不了这件事，很麻烦。而且，即使诉讼赢了，也可能无法执行。

ThePaper发现，自2022年以来，由于债务未清偿，董某某多次被列入失信执行人名单。

邱雪说，目前家属已经尝试了各种方法，都没有效果。家属希望，考虑到刘某家的特殊情况，当地政府可以关注这件事，督促他们尽快盖房子，解决这个拖了好几年的盖房子问题。

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