沈阳楼市新政：取消限购、限售，认房不认贷。

九月四日，辽宁省沈阳市房地产局发布《关于进一步支持刚性和改善性住房需求的通知》。

通知显示，沈阳市将取消限制性购买政策，取消二环内限购政策，取消限定年限的住房销售，以满足居民的购房需求。

通知还提出，房屋认可不认可贷款。如果居民家庭(包括贷款人、配偶和未成年子女，都是一样的)在这个城市没有住房，购买商品房的首付将按照不低于购买首套住房的最低比例执行，不再区分是否有购房贷款(包括商业住房贷款和公积金住房贷款)记录，购房贷款是否结清，购买首套住房利率享受住房贷款利率。

全文如下：

关于进一步支持刚度和改善住房需求的通知

各区县(市)房地产、生态资源、税务、公积金中心管理部(分中心)、沈金融企业相关市级部门:

经市政府同意，现就有关事项通知如下，以支持刚度和改善住房需求，促进我市房地产市场平稳健康发展。

第一，取消约束性购销政策

取消二环内限购政策，取消住房销售限定年限，满足居民购房需求。(责任部门:市房地产局、市自然资源局)

二是提高住房贷款政策政策

(一)认房不认贷。如果居民家庭(包括贷款人、配偶和未成年子女)在本市没有住房，购买商品房的首付将按最低比例执行，不再区分是否有购房贷款(包括商业住房贷款和公积金住房贷款)记录和购房贷款是否结清，住房贷款利率享受购买第一套住房的利率。

(二)降低商业个人住房贷款最低首付比例要求。对于贷款购买商品房的家庭，第一套商业个人住房贷款最低首付比例统一调整至不低于20%，第二套商业个人住房贷款最低首付比例统一调整至不低于30%。银行机构合理确定每笔贷款的实际首付比例和利率水平，结合本机构的经营情况、客户风险等因素。

第三，提供公积金扶持政策

支持沈阳市高端人才公积金贷款。首次使用公积金贷款在沈选购首套自住住房的高端人才和其他符合条件的人才，贷款限额最多可以放宽到本期贷款最高限额的1.5-4倍。在这些人中，高级A、B、C类人才和D类人才的贷款限额分别为4倍、3倍、2倍和1.5倍。本期公积金贷款最高额度为:单方面存款，最高60万元；夫妻双方存款，最高80万元；家庭成员存款超过3人，最高100万元。

(二)支持两三个孩子的家庭公积金贷款。已经生了两三个孩子，孩子18岁以下的公积金存入员工家庭，使用公积金贷款购买自住住房的，贷款限额可以放宽到本期最高贷款额度的1.3倍。本期公积金贷款最高额度为:单方面存款，最高60万元；夫妻双方存款，最高80万元；家庭成员存款3人以上，最高100万元。

(三)支持新市民和年轻人使用公积金贷款。在沈就业5年内大专以上学历的新市民和年轻人，如果使用公积金贷款购买自住住房，贷款限额最多可以放宽到本期最高贷款额度的1.2倍。本期公积金贷款最高额度为:单方面存款，最高60万元；夫妻双方存款，最高80万元；家庭成员存款3人以上，最高100万元。

(四)支持改善性住房贷款。对于拥有一套住房并已结清贷款的缴存职工家庭，申请公积金贷款购买自住住房的，应当实行首套房最低首付比例。

(五)支持未还清第一套住房商业贷款的员工使用公积金贷款购买第二套住房。对于有一笔未还清住房商业贷款的职工家庭，支持使用公积金贷款购买第二套改善性住房。

(六)支持员工增加贷款偿还期限。用公积金贷款购买自住住房的职工家庭，偿还贷款的年龄限制为男性60岁，女性55岁，放宽为男性65岁，女性60岁。

(七)调整第一套和第二套公积金贷款的最低首付比例。如果职工家庭申请公积金贷款购买第一套自住住房，最低首付比例将从30%调整到20%。如果职工家庭申请公积金贷款购买第二套自住住房，最低首付比例将从40%调整到30%。

(八)取消提取公积金后的贷款期限。原贷款申请条件中，“贷款人及共同申请人12个月内无现金提取公积金(不含委托还款)记录”调整为“借款人及共同申请人提取公积金后即可申请公积金贷款”。

(责任部门：沈阳公积金中心)

第四，落实差异化税收政策

(一)面积在90平方米以下的个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房者、配偶和未成年子女)，扣除1%的税率征收契税；面积在90平方米以上的，扣除1.5%的税率征收契税。

(二)个人购买第二套改善性住房，面积在90平方米以下，扣除1%的税率征收契税；面积在90平方米以上的，扣除2%的税率征收契税。第二套改善性住房是指已经拥有一套住房的家庭购买的第二套住房。

(三)个人转让自用五年以上，且是家庭唯一生活用房所得，个人所得税暂免征收。

(四)个人将购买超过2年(含2年)的房屋进行对外销售，增值税免税。

(五)在本省行政区域内，由于土地和房屋被县级以上人民政府征收征用，再次承担土地和房屋所有权的，交易价格不得超过货币补偿的部分免征契税，超过的部分应当依法征收契税。

(责任部门：市税务局)

五是鼓励人才留在沈创业置业

(一)实行沈就业创业大学毕业生首次购房一次性补贴政策，本科毕业生补贴2万元，研究生补贴4万元，博士毕业生补贴7万元。

(二)对高校、中等职业学校全日制学生和新毕业生(毕业5年内)购买新建商品房给予全额契税补贴，其中学生每平方米给予200元/平方米的购房补贴。

(责任部门：市房地产局、市人力资源社会保障局、市自然资源局)

促进商品房销售

(一)大力推进“线上选购、线下购买”，加强住房、装修、家电、家居销售联动，及时举办“金九银十”营销活动，让上下游客户普遍受益。

(二)从现在开始到2023年12月31日，对企业和个人购买新建公寓给予全额契税补贴，补贴资金由市、区、县(市)按1。：1比例担负。

(三)组织员工集中团购商品房的机关、企事业单位、大专院校、科研院所，指导合理确定优惠买房价格。

(责任部门：市房地产局)

保护购房者的权益

坚决完成交付任务的目标。完善预售商品房资金监管制度，确保管理良好，无论死亡如何。规范中介服务，建立房地产经纪机构和从业人员实名登记制度，合理确定经纪服务费，严格实行实价，保障买卖双方权益。

(责任部门：市房地产局、市城乡建设局)

八是提高房地产登记服务服务

(一)提高二手房“带押过户”。申请人在办理房地产转让登记时，可以实现现有房屋转让、质押权注销登记、抵押权登记合并，同时受理一次申请。申请人可以完成转让、再次抵押、发放新贷款等手续，无需提前偿还旧贷款，注销抵押登记。

(二)房地产登记业务“全市办理”。可在全市任何房地产登记机构申请国有土地上房屋存量房转移登记、商品房转移登记、抵押登记、名称工商变更、赠与登记、财产分析登记、换证登记，即时受理。

(三)新建商品房项目“交房即交证”。全市所有房地产开发项目均可申请“交房即交证”服务，实现购房者在交房现场领证。

(四)推广房地产电子许可证的数字化应用。房地产登记机构为企业或个人办理房屋所有权首次登记提供不申请纸质房屋所有权证书的选择。批准登记后，不发放纸质证书，生成房地产登记电子证书。公司或个人可以直接在互联网上下载和使用；如果公司或个人后续确实需要纸质证书，可以申请补发。

(责任部门：市自然资源局)

沈阳市房地产局 2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002

国家税务总局沈阳市税务局 u2002u2002u2002u2002u2002u2002u2002中国人民银行辽宁省分行营业管理部

沈阳住房公积金管理中心

2023年9月3日

(本文公开发布)

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