国际观察 | 美债危机“毒瘤”难以消灭 美国的信用评级下降了

新华社华盛顿8月2日电 (国际观察)美债危机“毒瘤”难以消除 美国的信用评级下降了
 

熊茂伶，新华社记者 施春

1日，国际评级机构惠誉将美国长期外汇发行人的违约评级从AAA下调至AAA 。国际观察家认为，评级下调表明美国的债务增长是不可持续的，其政府治理和财务管理能力受到质疑。与此同时，持续的高负债可能会挤压公共投资，抑制美国的经济发展。

惠誉当天发表声明称，美国信用评级下调主要是因为美国政府债务负担高且持续恶化，预计未来三年财政状况将继续恶化。在过去的20年里，美国经常出现债务上限的政治困境，这往往会拖到最后一刻，削弱人们对美国财政管理能力的信心。

今年5月，当美国国会两党就债务上限“极限博弈”时，惠誉将美国长期外汇发行人的违约评级列入负面观察名单。该机构警告说，美国国会两党在债务上限问题上采取了边缘政策，政府未能有效应对中期财政挑战，导致预算赤字上升，债务负担加重，这意味着美国的信用面临下降的风险。据最新声明，惠誉下调美国评级后，将其从负面观察名单中移除，评级展望为“稳定”。

惠誉下调美国信用评级后，美国股指期货开盘下跌，道指期货下跌约100点。美国财政部长耶伦回应说，“强烈”不同意惠誉的决定。

然而，美国独立研究机构联邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯表示，降低评级应该是一个警钟，美国需要恢复正常的财政和政治秩序。“正如惠誉所指出的，美国国债高，赤字迅速上升，利息成本侵蚀了越来越多的财政收入，美国面临着许多重大的财政挑战。”

根据美国财政部的数据，美国政府的财政赤字约为1.4亿美元，是去年同期的近3倍，该财政年前9个月(2022年10月至2023年6月)。目前，美国的公共债务已经超过32.6亿美元，相当于每个美国人的债务近10万美元。据悉，美国债务规模超过32万亿美元的时间比新冠肺炎疫情前的预测提前了9年。

威尔明顿信托公司首席经济学家卢克·蒂利指出，虽然银行和投资者不太可能因为评级机构的行动而突然放弃将美国国债作为避险资产，但类似的行为会逐渐侵蚀全球金融市场对美国政府信用的信心。

美国彼得·彼得森基金会CEO迈克尔·彼得森此前表示，国会民主和共和党在财政问题上多次“不负责任”是联邦政府负债累计的结果。在新冠肺炎疫情爆发之前，美国的财政支出已经走上了不可持续的道路。结构性驱动因素早已存在，疫情迅速加剧了美国的财政挑战。

美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼告诉新华社记者，过去高预算赤字并没有引起很多经济学家的警惕，因为他们认为低利率会长期持续下去。由于美国公共债务水平过高，美联储最近的加息将对美国公共财政产生“实质性影响”。自2022年3月进入本轮加息周期以来，美联储已经加息11次，累计加息率达到525个基点。

美国国会预算办公室预计，2023年联邦政府利息费用将达到6630亿美元，2033年将进一步飙升至1.4亿美元，未来10年净利息总额将达到10.6亿美元。在2007年至2020年期间，利息费用将保持在美国国民生产总值。（GDP）1.5%左右；到2029年，利息费用将达到GDP的3.2%。

彼得森认为，从长远来看，利息成本增长是一个“重大挑战”。利息成本的不断增加和债务负担的不断增加可能会挤压可以用来促进未来经济发展的重要公共投资，从而抑制经济发展。

惠誉预测，到2025年，美国政府债务占GDP的比例将上升到118.4%，远高于疫情前100%。相比之下，惠誉AAA评级国家债务占GDP的39.3%，AA评级中国债务的中值为44.7%。

惠誉的长期预测表明，美国政府债务占GDP的比重将进一步上升，这将加剧美国应对未来经济冲击时财政状况的脆弱性。

惠誉还预测，2023年第四季度和2024年第一季度，美国经济将因信贷环境收紧、商业投资减弱和消费放缓而陷入“柔和衰退”。该机构预测，今年美国实际GDP增速将从2022年的2.1%放缓至1.2%，2024年的增速仅为0.5%。

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