全国防灾减灾日｜打造韧性城乡社区博爱家园筑牢防灾惠民防线

1天前

今天是我国第18个全国防灾减灾日，今年的防灾减灾日主题为“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。自然灾害的发生往往难以避免，但我们可以通过提升社区的灾害抵御韧性，让灾害不再演变成难以挽回的损失。

在中国红十字会总会的指导下，中国红十字基金会推出的“博爱家园”项目，正是以筑牢防灾减灾防线、赋能民生发展、推动基层社区治理为核心方向，致力于打造安全、宜居、充满活力的城乡生活家园。

在四川凉山州雷波县汶水村，“博爱家园”项目交出了一份让村民暖心满意的答卷。项目以防灾减灾建设为核心，以产业带动增收为支撑，以塑造乡风文明为抓手，把平安防护网织在基层，把实实在在的福利送到了村民的心坎上。

培训演练结合，把安全防线扎在群众身边

汶水村坐落于山区，本身面临较高的山洪、地质灾害风险。“博爱家园”项目紧扣“预防为主”的防灾理念，搭建起“培训+演练+常态化保障”的完整应急防护体系。

项目面向村组干部、基层志愿者开展防灾减灾知识与应急救护技能培训，普及山洪避险、心肺复苏、止血包扎等实用技能；定期组织山洪灾害应急演练，通过模拟真实灾害场景，帮助村民熟悉转移路线、熟练掌握避险自救技能；同时完善村级灾害应急预案，明确预警发布、群众转移、临时安置各环节流程，还组建了红十字志愿队伍常态化开展灾害隐患排查，把各类风险化解在萌芽状态。

汶水村的实践并不是个例。在河南新密禹寨村，“博爱家园”项目通过开展应急培训，实实在在提升了村民的自救互救能力；在鹤壁淇县赵庄村，项目修建的便民桥，关键时刻就是村民遇险时的安全逃生桥。“博爱家园”项目一直用实打实的举措，一点点提升基层社区抵御灾害风险的能力。

产业赋能增收，让家园既有“安全感”更有“幸福感”

防灾减灾的根基，在于民生能够安稳发展。汶水村的“博爱家园”项目坚持走“造血式”帮扶路线，重点培育了鱼稻共生、肉牛养殖两大富民产业。

项目打造的8亩标准化稻田实现了“一水两用、一田双收”，每亩稻田每年能为村民带来额外6000元收入；项目还为养殖户发放肉牛养殖奖补资金，支持养殖户完成标准化圈舍改造，带动不少村民实现稳定增收。坚持生态优先、推动产业增效，不仅让村民能在家门口实现就业致富，也给乡村长远发展攒足了底气。

创新治理聚合力，让文明新风浸润乡村家园

汶水村依托项目打造了“彝乡汶水”积分超市，把环境卫生维护、防灾活动参与、志愿服务开展、遵纪守法情况等行为都转化为可兑换商品的积分，用小小的积分调动起村民参与乡村治理的积极性，激活了基层治理的大活力。项目还结合各类重要节点开展文明评选活动，现在村民参与乡村治理、主动学习防灾知识的热情越来越高，整个村的村风民风也越来越向善向美。

从贵州上黄村建成“红十字新村”，到全国各地的“博爱家园”志愿服务扎根基层，“人道、博爱、奉献”的红十字精神，已经成为推动基层社区治理、助力乡村振兴的一股温暖力量。

打造韧性社区，博爱守护从未停歇

中国红十字基金会从2014年开始正式实施“博爱家园”项目，充分发挥红十字会在助力乡村振兴、参与城乡社区治理工作中的独特作用，聚焦韧性社区建设发力。该项目通过完善社区防灾减灾硬件设施，面向居民开展自救互救技能培训等多种方式，综合提升社区抗击灾害和灾后恢复重建的能力。其中，针对乡村的振兴版博爱家园，重点完善乡村基础设施建设，提升村民防灾知识与生产技能，带动当地产业发展，帮助乡村培育自我发展的“造血”能力；面向城市的博爱家园，重点开展应急救护、防灾减灾、卫生健康知识培训，组织社区志愿服务和公益活动，共同打造有温度的城市社区家园。

截至2025年底，全国已经累计立项“博爱家园”项目457个，覆盖了四川、甘肃、陕西、云南、宁夏、重庆、河南、河北、新疆（含兵团）等21个省（自治区、直辖市）。