省属上市公司市值管理再获强推！山东省国资委明确重点任务，并购重组提速成效显现

经济导报记者 王伟

山东省属企业控股上市公司的市值管理工作迎来新的重要部署。

11月28日，山东省国资委组织召开省属企业控股上市公司市值管理培训会，清晰划定了下一阶段的核心任务方向，涵盖扩充科创上市后备资源库、盘活上市平台功能价值、规范上市公司并购流程、严堵财务造假漏洞等多个维度，旨在进一步助力省属国企在资本市场实现价值的有效提升。

最新统计数据表明，截至2025年9月底，山东省属企业控股的上市公司数量已达51家，发行股票共计59只，整体市值规模突破1.2万亿元。在这些企业中，山东黄金、潍柴动力、兖矿能源、浪潮信息这4家企业的市值均超过千亿元，市值超500亿元的上市公司更是达到9家。

近一个多月以来，山东省属企业控股上市公司的并购活动明显加速，多笔交易相继对外披露。

市值管理重点任务落地

01

此次会议的一大关注点，便是针对省属企业市值管理下一阶段的重点任务作出了具体部署。

会议着重指出，省属企业需强化在市值管理工作上的共识，主动弥补上市公司在高质量发展进程中的短板。在构建上市梯队方面，要深入梳理产业发展现状，把重心放在科创属性的挖掘上，积极扩大上市资源后备库的规模，力求打造上市梯队的全新格局。在发挥上市平台作用上，要以提升经营效益与质量为核心，借助再融资、资产注入等方式激活上市公司平台的功能，增强资本运作能力，推动市场价值的提升。在规范上市公司并购方面，要对并购的必要性进行充分论证，明确并购完成后标的公司在集团内部的功能定位，发挥好产业协同的效能。在合规经营层面，必须坚决杜绝财务造假行为，提高信息披露的质量，切实履行股东应尽的责任，筑牢风险防范的坚实底线。

近年来，省属企业结合市场动态，立足产业发展实际情况，有力推动了上市公司的高质量发展，在提升经营质效、规范资本运作、推进股份增持与回购、加大现金分红力度等方面取得了显著成果，市值管理工作成效突出，在资本市场树立了良好的企业形象。

山东省先后出台了一系列政策文件，包括增强省属控股上市公司控制力、加强市值管理、规范并购行为等，从企业首发上市、再融资到资产整合等各个环节提供全方位支持；2022年，山东在全国范围内率先推出规范省属企业并购上市公司的制度文件，引导企业围绕主责主业开展资源整合。今年制定的市值管理考核规则，更是有助于让上市公司的估值水平与其市场地位相匹配。

并购重组密集推进 成效初步显现

02

“十四五”规划实施以来，山东省以优化国有资本布局、避免同质化竞争为目标，聚焦能源、人才、环保、现代农业、战略性新兴产业等重点领域和关键行业，稳步推进省属企业的战略性重组工作，进一步优化国有资本的布局结构，引导资源向优势产业和主业突出的企业集中。

在此期间，山东省共完成了6次省属企业之间的战略性重组；其中，2021年完成2次，分别是山东健康与鲁华能源的重组、山东能源与泰山地勘的重组；2022年完成1次，即组建山东环保集团；2025年完成3次，包括山东国惠与山东发展的重组、鲁粮集团与山东种业的重组，以及将山东人才划转至山东国投。通过对业务相近、优势互补的企业进行重组，有效避免了重复建设和同质化竞争问题，形成了规模效应与协同效应。

主业相近企业的强强联合，突出了主责主业的地位，避免了同质化竞争，实现了规模效应和“1+1>2”的协同效果。以山东国惠和山东发展的重组为例，两家企业均为国有资本投资公司，主业聚焦战略性新兴产业和现代产业发展，重组后企业的规模实力和资源配置效率得到了显著提升。

重组带来的成效已初步显现，2025年1 - 10月，重组后的山东发展集团资产总额达到2496.63亿元，营业收入和利润总额分别为233.06亿元、25.44亿元，同比增幅分别为14.78%、10.57%和6.34%。

山东省支持优质上市公司借助并购重组加速培育新质生产力，打造企业发展的“第二增长曲线”。“十四五”期间，山东省新增并购上市公司7家，在聚焦主业发展和布局新产业等方面发挥了积极作用。

近期，山东省属企业控股上市公司的并购进程持续加快。

11月27日，兖矿能源发布公告称，公司全资子公司兖矿东华重工计划以3.45亿元的价格收购山能装备所持有的高端支架公司100%股权；11月25日，“山大系”的两家科创上市公司鸥玛软件、山大地纬同步发布股权划转完成的公告，其实际控制人正式从山东大学变更为山东省国资委；10月24日，山东钢铁公告显示，拟以7.14亿元现金收购山钢集团旗下银山型钢100%的股权。

编辑 | 徐松丽

版权 | 山东财经报道

原标题：《事关省属上市公司市值管理！省国资委最新部署，重点任务涉及这些→》

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com