八大亮点，探寻西双版纳对外开放新征程

2025-11-20

11月18日，西双版纳州举办“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·对外开放新高地建设专场。州发展改革委、州交通运输局、州商务局、州人民政府外事办公室相关负责人介绍了“十四五”以来西双版纳州对外开放新高地建设成果，并回应了记者提问。

这场发布会有八大亮点值得关注。

下面，让我们一起来了解。

↓↓↓

一、通道能级提升，“黄金线路”活力彰显

中老铁路西双版纳段累计发送旅客超1761万人次，进出口货物突破1605.6万吨，国际大通道枢纽地位愈发突出。2024年，全州“七大重点产业”全产业链综合产值突破3100亿元。通过持续加强与周边国家在政策、设施、贸易、资金和民心等方面的交流合作，西双版纳实现了从“边疆末梢”到“开放前沿”的重大转变。

二、跨境金融创新突破，资金融通便捷高效

西双版纳率先推行中老跨境二维码支付。“十四五”期间，全州跨境人民币结算量相比“十三五”增长两倍多；边民互市贸易跨境人民币电子化结算全面覆盖，累计结算74.9亿元，极大便利了边境贸易，惠及了边民。

三、口岸开放持续扩大，成效显著

“十四五”期间，磨憨铁路口岸、关累港口岸通过对外开放验收，勐满公路口岸获批为国家级对外开放口岸。这使西双版纳州成为全省唯一拥有“公、水、空、铁”国家级口岸的州市，也是国家级口岸最多的州市。口岸进出口货值从2020年的230.78亿元跃升至2024年的680亿元，增长率达194.65%。

四、外资工作稳中向好，质量提升

“十四五”期间，外资规模不断扩大。2024年全州实际使用外资较“十三五”末增长446%。2025年1 - 9月，全州实际使用外资同比增长32.86%。

五、综合交通网络初成，对外开放格局跨越发展

“十四五”以来，西双版纳立足“两区两城”建设和“一江两线”布局，以“一带一路”南向互联互通的国际大通道建设为契机，构建了“出边达海快速化、国际运输便利化、骨架路网高速化、区域交通一体化”的格局。中老铁路全线通车，客货运输繁荣；“三出州、四出境”高速通道基本建成，高效衔接6条国际通道；西双版纳嘎洒国际机场作为次区域航空枢纽，通达63个城市，覆盖28个省市区，运营3条国际（地区）航线，可直达老挝、泰国、越南。2025年1 - 9月，全州口岸出入境人员408.09万人次，交通工具85.76万辆次，同比分别增长20.4%和3.7%。

六、“黄金水道”优势凸显，澜湄合作枢纽作用增强

澜沧江244界碑至临沧港段四级航道整治完成，通航船舶吨位从300吨级提升至500吨级，单航次运力提升66.7%；澜沧江 - 湄公河跨境“水公铁一单制”多式联运模式成功推行，实现“一次委托、一单到底、一次结算”；国际旅游航运重启，航道升级带动航运经济发展。2025年前三季度，关累港口岸出入境人员1.82万人次，进出口货物18.16万吨、货值20.95亿元，同比分别增长58.32%和94.6%。

七、政策沟通深化，开放合作机制新突破

西双版纳不断加强机制化合作，成功恢复举办中老缅泰四国边境地区研讨会暨“四国十方”会议，并将其拓展至中老缅泰柬“五国十一方”。同时，与老挝北部省份外事部门建立定期会晤机制，在经贸、人文、公共卫生等领域取得了丰富的合作成果。此外，州委、州政府主要领导积极出访老挝、泰国、新加坡等周边国家，多边平台建设成效显著。

八、民心相通深化，人文交流纽带更牢固

西双版纳州持续推进与周边国家在教育、医疗、文化、旅游等领域的合作。以“泼水节”“澜湄流域国家文化艺术节”等活动为桥梁，友城交往不断深入。“十四五”期间，新增国际友城1对、友好村寨4对。此外，积极实施13个民生项目，用中国技术和方案提升周边国家民众的获得感。