当生效法律文书与陷入困境的民生企业相遇，执行工作该如何推进？大庆市萨尔图区人民法院秉持黑龙江高院“一要二统三抓实”工作思路，在一件涉小微企业买卖合同纠纷执行案中，以充满司法智慧的实践，给出了司法为民的出色答案。
该案采用“资产活封+资金监管”的组合式生产性执行措施，化解了执行僵局，既保障了申请执行人的合法权益，又为负债小微企业保留了生存发展的机会，实现了“三个效果”的有机统一。2020年，某棉裤加工厂因市场波动、资金链断裂，经营陷入困境，欠供应商初某货款139万余元未还。法律文书生效后，加工厂仍无力履行，初某向萨尔图区法院申请强制执行。案件进入执行程序后，执行法官张驰面临难题。一方面要保障申请执行人初某的合法权益；另一方面，被执行人加工厂账户无直接可供执行的银行存款，其固定资产为缝纫设备、原材料和季节性强的棉裤产品。若机械查封厂房、拍卖设备，这个本就艰难的小微企业将停产，失去造血能力，债务清偿也成泡影，会出现“案结事未了”的情况。
执行团队深入调查和实地走访后，认为该厂设备专业、产品有季节性市场，困难源于暂时性资金周转不畅，仍有“救治”可能。于是，张驰采取“活封”措施，在清点造册、张贴封条、告知法律后果后，允许企业继续使用生产设备经营，既加强监管，又保留生产能力，让企业得以存活。“活封”只是开始，确保经营收益用于偿还债务是关键。张驰团队研究后，制定“资产活封+资金监管”执行方案。一是要求企业开设专用银行账户，作为销售棉裤货款的唯一收款账户，只许存入，未经法院批准不得支取。二是企业每月报送销售台账、出货单等经营数据，说明款项进账情况。执行团队通过网络查控系统，不定期抽查账户余额，核对回款与申报是否一致，进行动态监控。三是企业支付原材料款、员工工资等必要支出前，须向法院提交书面申请和证据材料，经审核批准方可支取。四是企业在约定时间节点用账户余额偿还申请执行人，如有违反，法院将冻结账户并撤销“活封”措施。这一创新方案扭转了案件局面。申请执行人认可该方案，企业经营者邱某、王某感受到法院助其“绝处逢生”，由逃避抵触变为主动配合、积极经营，并承诺努力挣钱先还债，双方达成执行和解协议。
在被执行人妥善经营和法院严密监管下，企业逐步走出困境。2023年12月，棉裤加工厂利用销售旺季盈利一次性偿还50万元；2024年6月，再次还款30万元；2025年9月，偿还最后一笔欠款67万元，本案连本带息147万元全部清偿完毕。张驰表示：“强制执行是手段，维护权益、化解矛盾、促进发展才是目的。对于有经营前景、暂时困难的小微企业，执行工作不能简单机械。‘活封’体现保护‘温度’，‘资金监管’保障执行力度。两者结合，才是真正的善意文明执行。”至此，原本可能以企业破产、债权落空告终的案件，实现“三赢”——申请执行人债权全额保障，负债小微企业获得扭亏为盈的机会，工厂十余名员工保住就业岗位。下一步，萨尔图区法院将深化善意文明执行理念，完善“活封+监管”机制，探索服务民营经济、助力中小微企业发展的长效路径，让执行工作更有力度和温度。
供稿：萨尔图区法院
原标题：《萨尔图区法院：以善意促执行 以执行护发展》
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