马鞍山扩大内需的发力之道

09-14 06:15

内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚。中央经济工作会议在部署2025年重点任务时，把扩大国内需求摆在首位，强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。

▲ 马鞍山城区航拍资料图

作为一座充满活力的城市，开放是马鞍山最鲜明的城市底色，高质量招商引资是城市能级跃升的关键因素。这座城市正聚焦国家所需、安徽所求、马鞍山所长，谋划一批符合规划方向、政策导向、资金投向的跨领域、跨区域整装重大工程项目，扩大有效投资。

提振消费与有效益的投资良性互动，经济发展才更显活力。马鞍山大力开展提振消费专项行动，优化消费环境，打造多元化消费场景，丰富文旅融合产品和服务，消费市场活力涌动。

全方位扩大内需，提振消费是重中之重，投资空间依然很大。如何释放消费潜力，让有消费能力的人愿消费、去消费？怎样激发投资潜能，让好项目快落地、快投产？

优化结构夯实经济发展“硬支撑”

“虽然项目尚未正式交付，但招商工作已有序启动，目前约有10家轻加工、控制系统研发、设备检测及总部经济类企业达成入驻意向，园区产业集聚效应初步显现。”银峰智能科技产业园营销中心负责人李博介绍道。

投资连接供需两端，是发展的风向标，也是增长的助推器，一个优质项目的签约落地将会链起一个产业。

我市聚焦国家所需、安徽所求、马鞍山所长，用好“三个结合”工作方法系统谋划一批符合规划方向、政策导向、资金投向的跨领域、跨区域整装重大工程项目，同时深入实施重大项目前期攻坚行动，建立健全项目全链条管理、项目建设和运营维护长效机制，协同推进“规划引领、政策配套、体制创新”，全方位保障项目落地进度。

随着我市一个个发展前景好、带动能力强的重点项目落地见效，新增长极加速培育，产业的竞争力、发展力持续增强。

今天的投资结构就是明天的经济结构，投资结构该怎样优化？

落实民营经济促进法，健全民间投资工作机制，持续拓展民间投资空间；通过优化融资支持、强化要素保障等方式，不断优化投资环境，促进民间投资项目落地实施；一体化推进城市体检和全域城市更新，推动城镇老旧小区改造，加快建设完整社区……

▲ 马鞍山市2024全市民营企业高质量发展银企对接会资料图

聚焦优化投资结构，激发民间投资活力，我市出台一揽子政策。在这里，更多民营企业“敢投资”“愿投资”，民间投资不仅“投得快”，更“投得好”，成为提升投资质量、增强投资活力的关键力量。

“投资于人”与“投资于物”截然不同，两者如何相辅相成？

必须要以“人”为核心推动二者动态协同，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来。我市统筹“投资于人”与“投资于物”，围绕投资人才、投资民生、投资消费等重点领域，建立“链长+链主”专业人才培养机制和覆盖全生命周期的职业技能培育体系，大力发展“银发经济”，建设国家儿童友好城市，创新文旅体消费券类别，打出拓展有效投资空间“组合拳”。

“下一步，我们将围绕‘创新之问’，进一步解放思想，坚持‘项目为王’‘制造业为纲’，深化‘七未’理念运用，统筹推进‘硬投资与软建设、投资于物与投资于人、政府引导与市场主导、投产业与投创业、扩增量与优存量’，聚焦‘争上资、吸民资、强引资、扩增资、助融资’，多措并举拓展有效投资空间，实现投资稳定增长，以高质量投资支撑全市经济社会高质量发展。”市发展改革委固定资产投资办公室负责人李婷婷表示。

突出重点引进落地更多“金娃娃”项目

招商引资是经济发展的“源头活水”，更是高质量发展的“关键引擎”。

对于一个地区来说，该招什么、怎么招、如何优化服务，不仅直接影响招商质效，也对扩大有效投资发挥着重要作用，马鞍山深谙此理。

来看一个投资案例。前不久，由无锡诺宇医药科技有限公司建设的安徽省最大规模的核药产业园正式落户慈湖高新区，该项目总投资10亿元，既抢占了“核药”新赛道，也为马鞍山生命健康产业集群发展注入了新动能。

▲ 诺宇医药效果图

这家全球领先的以原研核药为特色的创新企业为何相中马鞍山？诺宇医药创始人、总经理颜成龙的一席话道出了缘由：“正是基于对慈湖高新区的区位优势、政策支持和产业承载力的高度认可，公司最终决定将核药产业园项目放在这里。”

“核药”牵手慈湖高新区，正是马鞍山创新“双招双引”打法，引进落地更多优质项目的生动写照。

今年1—8月份，全市新签约普利特改性材料、西顿航天、数郜机电等“金娃娃”项目112个。

围绕高质量答好“创新之问”，市投促部门将会同各载体强化“以项目看发展论英雄”理念，进一步推动招大引强与产业焕新、做大增量与做优存量、建强队伍与优化服务相结合，重点围绕“1+3+N”战新产业融合发展，以及先进材料、人工智能、低空经济、生命健康等产业细分赛道，持续深入梳理行业龙头、单项冠军、专精特新等企业投资意向，引进一批“大优强、绿新高”的产业项目，进一步延伸产业链条，培育产业集群，千方百计扩大有效投资。

下一步，我市将突出招引重点方向，聚焦重点产业育生态，不断创新招引理念和方法，实现招引工作从“行政思维”向“企业思维”转变，从“单向承接”向“双向协同”转变，从“项目拉动”向“人才带动”转变，从“人脉依赖”向“AI赋能”转变，推动更多“金娃娃”项目落地，以高质量招商引资为经济高质量发展蓄势赋能。

多方发力 “消费马车”跑得更稳

处暑过后，白天马鞍山依然被热浪笼罩。当夜幕降临，晚风送来阵阵清凉。霓虹闪烁间，体育路夜市“阿大小烤肉”店外已排起长队。食客们守在烤架前，喝着啤酒，吃着小串，享受属于夜晚的舒适。

夜晚“亮”起来，人气“聚”起来。灯火璀璨的夜市，既积聚了烟火气，也汇成了一片具有无限潜力的“消费蓝海”。

▲ 体育路夜市章文可摄

消费，一头连着宏观经济，一头连着千家万户。马鞍山打出了促消费“组合拳”：争取消费品以旧换新超长期特别国债2.06亿元，拉动消费18.3亿元；全年拟发放消费券6000万元，预计拉动消费10.2亿元；举办年货大集、“五一”车展等促销活动，带动消费超28.5亿元；引入首店100余家……消费市场表现活跃，服务业消费加快，新消费模式和业态层出不穷。

然而，消费也要顺应时代发展。当基础消费向品质化个性化进阶，消费场景向线上线下融合，社交电商、无人零售、体验式消费等新模式不断涌现，下一个消费风口，马鞍山又该如何应对？

应对之策，首先在于思维之变。市商务局相关负责人表示，我市将突出“流量转化”思维、深化“跨界融合”思维、践行“精准滴灌”思维，重点规划“商圈能级提升、商文旅体融合、美食IP引爆、跨城消费引导、回头客培育、首发经济攻坚、消费环境优化、智慧导流推广”八大促消费行动。