破解“执行难”：第三方专业调查让老赖无所遁形

一起僵持两年多的建设工程施工合同纠纷，在第三方专业机构介入后，短短数月便迎来转机。这起全区首例适用第三方财产调查制度的执行案件，不仅为申请执行人追回3700余万元工程款，更标志着通辽市中级人民法院在破解涉企执行困局方面取得突破性进展，为优化法治化营商环境注入了强劲的司法动力。

8月11日，记者来到霍林郭勒市人民法院执行局，电话里传来申请人激动的声音。这场跨越豫蒙两地的执行拉锯战，曾让法官们一筹莫展。2022年，一起建设工程施工合同纠纷被诉至霍林郭勒市人民法院。法院判决河南某公司支付工程款3700余万元，内蒙古某铝材公司承担连带责任。然而，判决生效后，两名被执行人一直未履行义务。2023年9月，申请执行人向霍林郭勒市人民法院申请强制执行。由于未发现有效可供执行的财产，案件只能以“终结本次执行程序”暂时搁置。

执行干警查看卷宗

霍林郭勒市人民法院执行局执行干警高振洲介绍：“因为被执行企业远在河南郑州，法院受地域限制、信息不对称以及专业能力等问题的影响，对跨区域企业财产的查控往往力不从心，导致企业陷入‘查不到、控不住、执行不了’的僵局。”

执行困境的突破，源于2025年5月通辽市中级人民法院的一项制度创新。该院在全区率先制定并下发《涉企执行第三方财产调查实施办法（试行）》，首创“法院主导、专业赋能、随机选定、精准调查”的第三方财产调查机制。通过统一摇号选定会计师事务所等专业机构，借助其财务审计专长，对被执行人财产进行深入排查，为执行工作增添“专业力量”。

法官商讨案件执行情况

高振洲表示：“这个案子充分证明了制度的价值！第三方机构就像给我们插上了‘专业翅膀’，让法院从单打独斗变为协同作战。它揭开了财产隐匿的‘面纱’，让被执行人感受到精准调查的压力，主动联系法院，现场给付了案款200余万元，剩余的300万元，双方达成指定和解并约定了还款期限，使案件取得了突破性进展。”最终，申请执行人与被执行人达成和解，这起僵持两年多的案件顺利执结。

此次成功执行，意义不仅在于执结了一笔巨额款项，更在于为突破涉企执行瓶颈提供了示范。第三方财产调查制度的引入，改变了传统执行中“法院单打独斗”的局面。专业机构凭借财务核查优势，能够穿透企业复杂的股权结构和资金流向，让隐匿财产无处藏身；随机摇号机制确保调查过程公开透明，避免人为干预，从根本上提升了执行威慑力。从“查不到、控不住、执不了”到“精准查、有效控、顺利执”，通辽市中级人民法院以制度创新破解执行难题，用专业力量维护司法权威，为企业发展撑起法治“保护伞”。（记者：于淼 张冲 仲美佳）

原标题：《破解 “执行难”！第三方专业调查让老赖无处遁形》

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