移民日本的“500万日元”时代将永远不会回归

06-16 11:34
原创 徐静波,亚洲通讯社社长

商业管理”签证最初是为吸引外国高端管理人才而设计的,但由于其相对宽松的获取条件,已经成为一些外国人“曲线移民”日本的捷径。


根据最新信息,日本出入境管理厅正在调整政策,这将大大提高获得商业管理签证的门槛。外国人注册公司的投资资本将从现在开始。 500 一万日元,大幅上升到几千万日元。这就是说,持续多年的“ 500 万日元移民日本的时代将一去不复返。


2015年,日本“经营管理”签证的前身是“投资经营”签证。 每年更名后,其适用范围由外资企业高管扩大到任何在日本注册的大大小小的企业,条件也相对放宽。只要符合 500 万日元(约 25 万人民币)的资本要求,或者雇佣两名以上在日本居住的常务员工,以确保有合法的经营场所。外国人可以申请这个签证,最长可以获得。 5 年度居留资格。此外,签证对申请人的年龄、文凭、语言能力等没有硬性规定,并且允许携带配偶和子女在日本生活。这样,“经营管理”签证就成了许多外国人移民日本的“必需品”。


根据日本移民局的数据,截至 2024 年 6 月份,在拥有经济管理签证的外国人中,中国人占了一半以上,人数达到 2.55 万人,较 2015 每年增长超过两倍。特别是在大阪等地,很多外国人可以通过设立B&B运营企业或其他小企业轻松获得签证,从而享受日本的优质教育和社会保障制度。相比之下,韩国对类似签证的资本要求高达 3 亿韩元(约 3000 万日元,150 日本的“万人民币” 500 “万日元”的门槛显得特别“亲民”。这一低门槛吸引了大量以移民日本为目的的申请者,背离了日本政府吸引高端人才创业的初衷。


目前日本社会反应最强烈的问题是,一些外国人实际上不从事实质性的商业活动,通过设立“皮包公司”或投资小型民宿,以低成本获得管理签证。更有甚者,一些申请人在获得签证后,迅速加入日本国民健康保险(国家保险)体系,使用高额医疗保险制度进行治疗,甚至拖欠医疗费用。这不仅增加了日本社会保障体系的压力,也引起了日本社会对“乱用签证”问题的焦虑。


2025 年 6 月 13 日本政府在对外国人进行整改的新政策中明确提出,将采取系统更新,加强对外国人留校审查的严格性,重点关注社会保险费(尤其是国民健康保险)和医疗费用的未缴纳情况。根据厚生劳动省的数据,2024 年底,国家合同 150 根据当地政府对外国人国保缴纳率的调查,外国人的平均缴纳率仅为 63%,远低于整体, 93%。此外,65.3% 医疗机构报告中存在未支付医疗费用的情况,其中 29.3% 与外国病人有关,尽管未付金额只占比例。 1.4%,但是这个问题引起了日本政府的高度关注。


为了应对这种情况,日本政府计划在 2027 年前完善信息系统,使管理办公室能够实时掌握外国人的国家保险支付和医疗费用支付情况。对于长期滞纳或高额未支付医疗费用的外国人,管理办公室将考虑拒绝其居留资格的更新或变更。这项政策不仅针对经济管理签证,还包括“特定技能”等其他居留资格,显示了日本政府对外国人管理的全面收紧态度。


管理办公室的思路很明确:管理签证的低门槛导致一些申请人以“创业”的名义“移民”,这不仅损害了日本的社会保障制度,也对日本的商业环境造成了潜在的威胁。在国会会议上,日本参议院议员村治子指出:“一些外国人的钱包公司缺乏实际经营,将成为洗钱或非法活动的苗床。经营性签证已经成为一些外国人轻松移民日本的捷径,必须重新审视其制度管理。"


为了解决这一问题,日本移民局计划大幅提高“商业管理签证”的资本要求。具体金额尚未确定,但将参考韩国。 3 亿韩元(约 3000 万日元)的标准。此外,入境管理局将进一步细化“业务适当性、可靠性和可持续性”的审查标准,要求申请人提交更详细的业务计划,并证明其资金来源的合法性。


毫无疑问,日本提高管理签证门槛无疑会对外国企业家产生深远的影响。对真正对在日本创业感兴趣的外国人来说,资金需求的提高代表着更高的资金压力。过去,500 一万日元的门槛可以通过个人储蓄或者小规模融资来实现,但是如果提高到 2000 万至 3000 一万日元,申请人可能需要更专业的融资方式或合作伙伴的支持。另外,严格的商业计划审查要求申请者具有较强的行业经验和市场洞察力,创业的“试错费用”将显著增加。


对中国申请人来说,影响会更加明显。中国人作为经营管理签证的最大群体,可能会面临更严格的资金来源审查和更高的投资门槛要求。


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