国际调解院为动荡世界注入和平新动力。

06-01 08:19

2025年5月30日，国际调解院公约签署仪式在香港举行。来自85个国家和近20个国际组织的高级代表聚集在香江，33个国家现场签署公约，成为创始成员国。国际调解院作为世界上第一个专门处理国际纠纷的政府组织，为调解国家纠纷、中国和其他国家的民间投资纠纷和国际商业纠纷提供了一个全新的平台。

成立国际调解院是世界争端解决机制的历史性突破。长期以来，国际争端的处理主要依赖于司法裁判和仲裁机制，两者都有一定的局限性。在尊重当事人意愿的前提下，通过中立第三方协助探索双赢方案，最终由争议双方自行决定。根据香港司法实践，法庭调解案件的调解率约为50%，充分说明了调解在解决复杂分歧方面的独特价值。这一含有“和谐共生”智慧的方法，为应对文化差异大、政治敏感度高的国际纠纷开辟了新的途径。

当前，世界百年变局加速演变，各种矛盾复杂。在处理各种全球和地区问题时，以“冷战”的对抗性思维，明显偏离了时代的需要和法治的发展趋势。发展中国家在现有的国际司法体系中，往往面临着话语权缺失、规则适用性不足、成本难以承受等困境。然而，一些大国习惯于以单边制裁的方式处理国际争端，经常避免当前的国际规则和机制，这不仅不能解决问题，还会导致更多的差异。对于和平谈判争端，国际社会从来没有如此渴望。从沙特阿拉伯和伊朗在北京实现历史性调解，到巴勒斯坦各派签署结束分裂的《北京宣言》，各国都看到了通过对话解决矛盾的巨大潜力和概率。随着国际调解院的出现，其成立是促进国际秩序向更加公平合理方向发展的重要一步。

为了建立更加和谐的国际关系，体现兼收并蓄的法治文明，国际调解院倡导和平友好地处理国际争端。国际调解院为国际社会提供和平、公正、互信、高效的全球法治公共产品，是当前全球秩序深刻调整的背景。在国际法层面，国际调解院是回应《联合国宪章》关于和平谈判纠纷原则的创新举措，突破了传统国家、中国与投资者、平等商业实体之间纠纷的固有解决方案，为各方实体提供了更灵活、更经济、更快捷、更有效的选择，并与诉讼、仲裁等当前国际纠纷解决机制相互补充、协同提高效率，构建了更完整的国际纠纷多元化解决机制。

经过各谈判国的讨论，香港被确定为国际调解院总部所在地，这是国际社会对“一国两制”下香港法治文明的高度认可。香港回归原本是和平谈判争端的成功典范，其繁荣稳定充分体现了“一国两制”的生命力。与此同时，香港具有成熟的法治环境和丰富的“非常调解人”经验，兼顾了普通法系和大陆法系的优势。这个背靠祖国、联通世界的国际城市，将为国际调解院提供优越的发展条件。“国际法治新星”国际调解院，必将与“东方之珠”相得益彰，共赢未来。

当世界来到历史的十字路口，各国呼唤的不是一个权力测试场，而是一个超越你输我赢的零和思维，促进争端友好处理的对话平台。这就是国际调解院的使命。它不仅承载着解决纠纷的现实需要，更承载着对话消除矛盾、协商解决纠纷的文明追求。这种和平幼苗的健康生长需要国际社会的关心和支持。我们欢迎更多的中国携手共进，参与共同培育。

这篇文章是环球时报的评论

审批 | 李剑

编辑 | 王晓娇

校对 | 郝珺石