住建营商 赢在心上

住建营商 赢在心上

——市住房和城乡建设局局长刘胜谈优化商业环境目标

九江日报全媒记者 张新红

近年来，市住房和城乡建设局(以下简称市住房和城乡建设局)围绕“住房和城乡建设经营者，赢在心里”的工作目标，以优化和改善经营环境为局党委中心的工作和重点工作，着力打造“九事易办、住房和城乡建设示范”的经营环境品牌。市住房和城乡建设局局长刘胜在接受市融媒体中心记者采访时表示，为了实现这一目标，市住房和城乡建设局制定并出台了一系列政策，取得了一定成效，重点是高效做好一件事，前后加快审批，企业执法三规范，联合验收四同步，数字赋能全覆盖。

2024年，市住房和城乡建设局重点推进工程项目水电网一站式安装，高效做好一件事。在全省率先推出“水电网”一站式联合安装区，实现“一单受理”、“智能共享”、“三零服务”，成功完成4000多项业务查询，办理速度提升5000。％大约有近三分之一的材料精简。

在批准前创新实施“明确建设条件”和“提前服务”制度。在土地交易和规划设计方案阶段，统一明确装配式住宅、海绵城市、绿色建筑等建设要求，提高项目建设前期审批效率；提前服务建设项目的消防验收和竣工验收，在施工过程中分节点进行现场指导，有效降低公司验收整改率，提高验收阶段一次性通过率。2024年市级工程消防验收一次性通过率达到1000％，竣工验收整改率大幅下降。

在保持安全生产底线的前提下，不断规范涉企执法时间、执法方式、执法规模。公司“安静生产期”在规范执法时间方面落实，原则上每月1日～20日不要去公司检查；在规范执法方式上，采用多项联合执法，全面减少企业执法检查频率；在规范执法规模上，实施柔性执法，制定住房和城乡建设领域首违不罚、轻度不罚的清单，有效营造良好的执法环境。

联合办理工程消防、人防、档案、规划四项验收工作，颁布“一份清单”、“二验结束”、“三集中”、“四保”等多项改革措施，创新实施验前指导、按需点餐、跟踪整改、加班提示等多项制度，完成项目验收阶段“同步审核、同步审核、同步验收、同步发货”。截至目前，全市共有1300多个项目实现联合验收，材料成本和时间成本在项目验收阶段降至300。％～50％。

以数字赋能促进商业环境优化，累计投资3000多万元完成7个业务系统建设，包括设计图纸审核、检验、质量安全监督、验收备案、档案核算等全过程，以及住房建设领域350多个公司服务事项和群众服务事项，包括房屋交易、公积金房贷、保障房租销售、物业维修基金支付等业务。％系统办理，全面实现“网上办、掌上办、就近办、一次办”。

此外，该局还在不断努力降低企业生产成本。近年来，它推出了一揽子惠企经济政策，如公司用水用气补贴、取消住房公积金担保、返还新建物业质量保修、取代工程领域担保、降低市政配套设施成本等。，与金融监管部门合作推出房地产融资白名单制度，涉及资金70多亿元。

下一步，市住房和城乡建设局将重点关注服务项目、市场秩序和提升服务三个方面，不断优化住房和城乡建设领域的经营环境。

刘胜表示，为全力保障“三大攻坚行动”重点项目的高效推进，市住房和城乡建设局在充分了解项目推进情况和实施主体实际需求的基础上，创新推出了设计阶段图审提前介入、建设项目动工多事项集成处理、水电网一站式联合安装扩大推广等改革措施，积极参与项目前、中、后全过程，切实压缩审批环节和时限，加快项目实施效果。

制定全市房屋建设市政项目EPC管理条例和招标代理公司管理制度，发布非法典型案例分析选编，从正向约束和反向警示两个方面规范市场秩序。研究出台《九江市住宅小区公共收入管理条例》，探索引入第三方公共收入审计机制，完善物业企业信用评价，选择一批服务优秀、群众满意的物业企业，从点到面发挥示范作用，鼓励支持优质物业企业成为行业领先和标杆。

为企业个性化定制惠企政策“住房建设套餐”，采用清单管理、点餐服务，包括项目开工、施工、验收(包括消防验收、档案验收、质量验收监管)、住房保障、公积金办理、招标监管、企业资质升级增加等各项政策。公司自主选择服务项目，全面提供预约服务、延迟服务等绿色渠道。

原题：“住建营商赢在心里”

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