由“投诉人”到“参与者”！在长宁，他们把居民的“吐槽”变成了“妙方”→

03-24 08:23

城市管理执法必须精细化。作为城市管理者，天山路街道综合行政执法队的成员感受更深。收到居民投诉后，解决问题是第一步。同时，执法队员也在积极实践以“人民建议”的方式探索长期治理的新路径和新方法。

城管社区工作室的联系人邓遥卿敏锐地意识到，市民反映的问题有点棘手，于是他主动去找他，“自行车共享在巷子里乱停，往往有几十辆车，不仅影响了街区的外观，也影响了居民的通行。

一般来说，街上自行车共享的日常管理由所有运营商负责。执法人员还与所有运营商建立了微信沟通小组。检查中一旦发现乱停车问题，执法人员会及时拍照上传，所有运营商都会派车清运。这个工作流程运行稳定有序。

但居民反映的路段比较特殊，长约800米，未纳入停车区。为了省时省力，很多市民会选择骑自行车共享进入巷子，顺手停在路边，车辆东倒西歪，运营商很难及时发现和清理。居民告诉执法人员，当车辆严重沉积时，有60辆车。

看到一些居民“习惯自然”乱停，投诉人多次试图联系自行车共享的运营商，都没有得到积极的回应。不得不向“12345”市民热线反映这个问题。

邓遥卿在多次实地考察并向居民了解情况后，找到了所有运营商进行面对面的沟通，并提出了有针对性的整改要求。很快，车辆清运效率明显提高，道路面貌也变得整洁有序。

事情结束了吗？不是。运营商尴尬地说，从技术层面来说，这个小巷不属于禁区，居民还是可以随意骑自行车。即使派专人值班，乱停车的问题也是不可避免的。

如何回复投诉人？再次沟通时，邓遥卿并没有简单的反馈，而是热情地邀请他与社区民警、居委会干部、物业公司负责人见面讨论，讨论社区内自行车共享的乱停车问题。

没过多久，一份关于自行车共享在相关社区停放的“城管执法系统人民建议书”就发布了。“建议类别:解决问题和顽疾。建议内容:列入禁区，设置电子围栏。..邓遥卿在《人民建议书》中写下了居民的意见和建议。

居民看到自己的呼吁被听到，意见被采纳，深受感动。他指出，即使很多问题暂时无法治愈，居民也有更多样化的渠道和不同的身份。从投诉人到城市管理的参与者，他们已经成为基层社区治理的一员。

事实上，对于执法人员来说，基层执法面临许多困惑。先后颁布的执法指导、编制的指导案例和手册可以提高城市管理者的专业水平。但在实践中，城管解决不了很多问题，需要多部门的协同努力。因此，因地制宜地改变解决方案也是一种创新。

当邓遥卿再次参观巷子时，他看到了可喜的变化。巷子干净整洁，自行车共享有序停放。他说:“人民建议为人民，期待‘人民建议’的意见尽快落地，这样整改的有效性会让居民更加满意。”

城市管理的源头是什么？是基层的声音，尤其是人民城市的建设。“听取居民建议，将投诉转化为人民建议，城市管理团队有了‘新成员’，人民城市建设的意义得到了实实在在的发展。”执法团队成员高兴地说。