观察｜定做公共汽车，如何来到居民身边？

春暖花开，不少上海市民发现，街上出现了一批“DZ公共汽车的开头。还有车身还“变装”樱花主题，从地铁站出口到公园门口，让人大呼“应时应景”。

所谓“DZ”，实际上是“定制”二字的首字母缩写。这些定制线路作为常规公交车的补充，准确满足了市民的需求，使得日常通勤、上学、看病、出行更加方便，也为传统公交车优化资源配置提供了破解思路。以久事公交为例，集团已经开通了47条定制公交线路，涉及通勤、医疗、助学、文化旅游等线路，其中2024年设立了33条，今年新开通了14条。浦东公交已经设立了24条定制公交线路，估计今年年底已经开通了32条定制公交线路。目前已形成护学、通勤、文化旅游三大板块的定制公交业务。

定制公共汽车是如何产生的？本报记者在采访中了解到，居民可以通过线下或线上提出需求，公交公司会根据市民的需求密度和周边公交线路进行前期调查。“比如在某个区域相对固定的一段时间内，至少有10人申请了汽车，所以我们会考虑定制公交线路。”久事公交营运市场部经理杨说。

目前，定制公交车的车辆和驾驶员主要来自公交网络的优化和升级，以及劳动力和车辆资源的进一步配置。自开通以来，一些定制公交客流远远超出预期，相对成功；也有一些定制公交线路客流不如预期，或者面临再次升级。

定做公共汽车，来到家门口

三月底，正是樱花陆续绽放的时候。从上海地铁1号线共富新村站出口，你可能会“遇见”一辆有樱花图案的粉红色公交车。它的“名字”叫DZ506，是久事巴士五公司专门为樱花节开设的定制巴士。从共富新村地铁站1号出口，沿泰和路直接通过顾村公园1号门，全程30分钟。在班车交通方面，如果是周末，上午8:00-10:00去顾村公园，下午3:00-5:00去共富新村地铁站，每半小时一班。

不只是赏花旅行，DZ公交车也出现在上班族的日常通勤中。三月中旬，该报记者来到大华新村公交车站，这里是737路的终点，现在也是DZ301的起点。2025年初，DZ301正式开通，线路全长4公里，工作日早晚各开通2小时，早高峰7小时。:00-9:00，晚高峰17:00-19:00，此车间隔10分钟，通过7号线行知路地铁站、上海市民办交华中学、上海市大华二小学、上海市宝山区行知实验幼儿园、澳大利亚广场，满足大华通勤就学的出行需求。

三月十四日早高峰，乘客们排队上车。报纸记者 陈逸欣 摄

DZ301起点位于小区对面，附近有几个小区。7:30以后，客流高峰到来，站台上有十几个市民排队等车。7:35，DZ301进站，外观与传统公交车没有太大区别，体积略小。记者排队上车后，车里挤满了乘客，还有人站着。车费可以刷码支付，票价1元。

当汽车到达沪太路行知路站时，大多数乘客下车，步行到行知路地铁站附近约几十米，步行1分钟即可到达。十分钟后，一辆DZ301满载乘客来了，大多数乘客也去了地铁站。

记者当场询问了多位乘车市民，几乎每个人都提到了“方便”，也有市民建议适当延长末班车时间。

"雨天更方便了。“乘客吴女士告诉记者，她住在起点站附近的社区。天气不好的时候，她会坐DZ301上班。“我以前在这条路上骑自行车，但现在我家门口有更多的汽车可以直接到达地铁站。同时，吴女士提出了一个建议，希望能适当延长末班车的时间。“目前末班车是晚上7点。我以前加班到6点，加上坐地铁的时间，那天刚出站，看着车开走。”

一位年长的乘客还说，她经常坐地铁出去工作。“我坐过一次这条路线，以后出门都会坐。我以前走到地铁站，走了将近两公里。走路还是很难。现在真的方便多了，比普通公交车便宜。最后一班车结束得更早。”

乘客在DZ301上。本报记者 陈逸欣 摄

如何确定线路？

DZ301算得上是一条比较成功的定制公交线路，客流量远远超出预期，全天平均客流量为250-260人。早期高峰通常为170-180人，晚期高峰时间为70-80人。早期高峰的人比较多。“久事公交三公司经营业务(信息)部副经理武永明告诉记者，自线路开通以来，客流量一直在增加，尤其是早上7:30到8:30，每辆车基本都是满的。目前，100公里的线路数量已经超过了常规线路。公共汽车公司还将对乘客增加末班车时间的意见进行评估和考虑。

如何确定这条成功的定制公交线路？

武永明表示，居民提出需求后，在开通定制公交线路之前，他们做了一些前期调查。首先，确定是否有实际需求。2024年12月初，公司有人走访知路地铁站，观察客流，随机询问现场，主要观察乘客的方向和外出的交通工具。“我们观察到，在从地铁站出来的市民中，骑自行车和散步的人数占了绝大多数，这表明有需求。”

得到一些信息后，团队工作人员走访了周边居委会，告知企业开拓新定制公交的走向理念，摸清居民的实际需求。收集到实际需求后，组织相关司机对线路进行调查，确定早晚高峰周转时间。

随后，团队成员率先联系了居委会，楼组长通过手机小程序接龙，调查了愿意乘坐定制公交车的居民人数等建议和需求。

乘客在行知路地铁站附近下车。报纸记者 陈逸欣 摄

居民如何申请？

陈先生是浦东DZ11线的申请人之一，住在上海城投宽庭张江社区。定制公交线路于2024年7月1日正式开通。线路起点设在城投宽庭张江社区门口，终点直达上海飞机设计研究院，全程约5公里。

记者了解到，张江社区是浦东区级人才公寓之一，很多居民在同一个单位工作，之前的通勤路线并不顺畅。“如果你乘坐公共交通工具，你需要步行800多米到达公共汽车站，或者换乘许多路线，尤其是在早晚高峰和极端天气。通勤效率很低。”陈先生回忆说。

为了解决这个问题，陈先生向社区工作人员展示了相关需求。一个月后，他收到了一份社区发布的在线问卷，收集了旅行时间、方向和路线。“问卷填好之后，大家都很期待。”陈先生说，他会在业余时间与邻居沟通，询问公交车的情况。

“大约一个月后，社区发布通知称，定制公交车将开通，所以他们将在社区门口上车。”陈先生认为，定制公交车不仅解决了步行和转行的困扰，而且保证了通勤时间，尤其是在炎热的天气和暴雨的天气，更显示了它的便利性，因此受到居民的欢迎。同时，他也提出了期待，希望扩大定制公交线路(如超市、医院等。)的生活，进一步提高居民生活的便利性。

App页面截图“乘车通”

除陈先生这种线下申请方式外，定制公交申请渠道还包括在线平台。据久事公交营运市场部经理杨介绍，市民可以通过久事公交旗下“乘车通”App的“预约众筹定制公交”部门提交需求。市民点击App进行审核后，公交公司会根据市民的需求密度和周边公交线路通过区域进行线路规划，并在App中发布消息。如果市民在网上看到符合要求，可以点击申请。“比如在某个区域相对固定的一段时间内，申请人数至少超过10人，我们会考虑定制公交线路。”

定制公交线路开通后，还可以“定制”开通时间。本报记者开启了“乘车通”App，点击DZ101线，在“预约众筹定制公交”板块，时间为7。:已有2人参加了30班线的定制，显示5人脱线。

杨经理说，目前定制公交选择线上线下并轨。“对于已经形成的线路，可以直接线下乘车，无需线上预约。线上预约服务的目的是让广大有相同出行需求的人通过线上众筹形成一条线。”

此外，久事公交还与各区建交委、学校、社区等建立了对接机制。例如，DZ1010助学路线、根据区建交委提供的需要，结合学生的实际出行时间、地点和人数，DZ204的开行是定制的。

公共汽车从哪里来？

定做公共汽车的车辆从何而来？记者在采访中了解到，主要依靠公交网络的推广，挖掘客流量低、运输能力丰富的线路内部潜力，如节假日和周末，通过各种手段提高劳动力和车辆资源的配置。比如某个区域有一条公交线路，原本需要10辆车才能满足服务规范的要求。随着客流的变化，可以改善和缩短部分方向，加速车辆周转。8辆车可以满足，多出来的2辆车可以定制公交业务。

杨经理表示，通过网络优化，公交公司可以将升级后的车辆和劳动力投入到定制公交运营中，填补线路盲点。“传统的常规公交车是基础公交车，定制公交车作为升级的补充，更准确地为市民服务。”杨经理强调，提升线网时要保证区域范围内的线路密度，不能因提升而使线路变弱，产生盲点和空白区域。另外，定制公交车还将充分利用公交资源配置，如早晚高峰、节假日等。

浦东公交副总经理蒋诣表示，定制公交的运营不仅有效盘活了公交资源，提高了公交精准服务水平，而且为市民提供了多元化的出行服务，不改变常规公交服务的前提下，利用现有资源避峰匹配不同人群的出行需求。

票价方面，杨经理表示，定制公交的票价是根据《城市公共交通条例》和上海相关指导意见调整定价的，同时会充分考虑成本和公众接受度。目前定制公交的票价与普通公交车基本一致。比如一般公交车的票价是2元，如果可以优惠换乘地铁，实际费用是1元；定制公交暂时没有优惠转让，在2-3公里范围内填补社区与周边轨道的转移，以及一些盲点和堵点。目前推广阶段一般定价为1元，因为没有优惠转移。

“这样，从实际意义上来说，既不会增加市民的出行成本，也方便了一些市民的出行需求。虽然一些定制公交线路的票价略有上涨，但出行时间成本大大节省，方便了一些有定制出行需求的市民。” 杨经理说。

如果客流不如预期怎么办？

在采访中，记者发现，定制公共汽车依赖于特定的需求，其稳定性受到很大影响。

如何准确预测需求，合理规划线路，是运营中的一大挑战。“有些定制的公交线路客流不如预期。”巴士三公司经营业务(信息)部副经理武永明直言，比如DZ302线路，客流达不到预期。在之前的调查中，一些市民在咨询意见时表示愿意乘坐，但由于各种原因，他们可能不会乘坐。

武永明表示，下一步，将加大调查力度，听取市民需求，优化调整原有线网；此外，需求分析、路线规划和车辆调度将通过更先进的技术提高市民的出行效率。

"定做公交车最大的特点就是可以开能关，灵活性强。”杨经理表示，今后将根据市民的需要不断优化网络布局，实现资源开发和普惠性的最大化。蒋诣透露，未来浦东公交将依托数字化改革，多维度分析客流OD(起终点之间的交通出行量)，努力进一步整合常规公交和定制公交。目前，浦东公交定制公交业务已包括护理、通勤、文化旅游三大板块，未来将拓展服务行业工人和体育爱好者的新业务。

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