榜样之光 | 李培军：30年来深耕行政审判的“老黄牛”

3月12日8时许，晨光照在市中级人民法院行政审判庭的办公室，照在书架上排列整齐的各种法律书籍上，照在书桌上堆满的文件上，照在55岁的法官李培军略显花白的头发上。

虽然李培军当天10点才开庭，但他像往常一样早早来到审判庭，认真梳理案件，“早一步”分配工作。他说他在这种工作状态下已经持续了30年，在行政审判工作中也深耕了30年。

1995年，从西南政法大学毕业后，李培军进入市中级人民法院工作至今。“一到法院，我就被分配到行政法院，这是30年。”李培军笑着说。

行政审判难吗？难！当时，《行政诉讼法》的实施只有几年时间，行政审判工作仍处于探索阶段。面临新的领域，李培军在学习法律法规的同时，也没有退缩；虚心向老法官请教，在实践中不断积累经验。"行政审判与其它审判不同，它直接关系到人民群众对政府的认同，关系到社会的和谐与稳定。所以，我们在审判时要更加谨慎，更加合理。”李培军说。

他举了一个很简单的例子:在中国土地改革之前，农村地区测量土地的尺子是32厘米，但是现在我们测量的尺子是33厘米，只有这个小小的差距才会引起很多纠纷。

不仅如此，老法官薛长治还仔细检查了现场，并与当事人进行了更多的沟通和调解，这也让他受益至今。他始终坚持“调解优先、调判结合”的原则，积极探索多元化的纠纷解决机制，努力完成案件。

如此解决了10多年来宅基地权属纠纷案件。某文、某长、某斌是温县的兄弟，本住宅基地，某斌的房子紧挨着某文的房子。2012年，某斌划院另居，经居委会同意后，将原庭院调整为某长。后来某文建房，某长以某文越界为由阻拦；某长建房时，某文以宅基地不是全部阻拦，双方这场争吵就是10年。2022年，当地服务办公室、县政府先后作出处理决定，但一文不服就向法院提起诉讼。

2023年，作为二审的主审法官，李培军拿到这个案子并没有简单的判决，而是仔细核实了情况。"宅基地权属纠纷是司法实践中常见的难以解决的纠纷之一。经验表明，这类有争议的裁判效果并不好。虽然他们可以在一定程度上定分止争，但人的‘心结’并没有打开，双方的矛盾可能会进一步加深。因此，法官不仅要重视案件本身的法律问题，而且要积极探索反映社会治理中的问题，从而找到依法解决争议的最佳途径。”李培军说。

因此，他与温县政府、司法局、当地街道和居委会的一审法官和相关人员进行了多次分析和判断，讨论了解决方案。一方面，了解各种需求和现实担忧；一方面，交换意见，固定争议焦点。经过多轮协调，调解协议修改了10多次，最后一次调解解释了12个小时，最终促成了双方握手，完全解决了争议。

这样的例子还有很多。他连续多年办案数量居全庭第一，主动承担了多起重大一审案件的审理。他常说:“在行政案件中，一个案件必须确定一个规则，很多类型的案件会参考这个案件进行审判，所以法官要更加负责和严谨。”

为了这个初衷，李培军在过去的30年里一直保持着学习的热情。他知道法律是不断发展的，只有不断学习，才能跟上时代的步伐。他积极参加各种业务培训，努力学习新颁布的法律法规，注重理论与实践相结合，不断提高业务水平。在他的带领下，法庭上的年轻法官也养成了良好的学习习惯，形成了浓厚的学习氛围。

在30年的法官生涯中，李培军就像一头深耕行政审判的老牛。他付出了很多，收获了很多。他两次获得个人三等功；2009年被选为全省优秀法官；2021年被选为全市十大优秀法官。最近，他被选为2024年的办案专家。

但是面对荣誉。“我只是一个普通的法官，我做了我应该做的事情。”李培军说:“我感到非常自豪，我可以为人民服务，为法制建设做出贡献。”

作者：杨珂/文字，图片

导演：赵玉军

执行总监：刘春润 王有利

协调：时须晨 李怡静

原题：“榜样之光” | 李培军：30年来深耕行政审判的“老黄牛”

阅读原文

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com