构建和谐劳动关系，促进企业健康发展！兰州市构建多元化解劳动争议机制

企业如何合规就业？合规就业管理应遵循哪些标准？公司如何防止劳动争议？如何有效调解劳动争议？ ……

12 月 18 日，兰州市劳动人事纠纷仲裁“啄木鸟”专项整治服务队走进兰州聪颖贸易有限公司，为企业提供“公司就业管理中常见误区”专项指导，并发送干货满满的法治讲座。

“这次法治讲座太及时了。公司业务普遍，岗位复杂，人力资源管理不可避免地会出现疏漏。在服务团队来教学之前，我公司在员工入职手续的劳动合同订立、管理制度建立、离职手续办理等方面存在一定程度的不足和亟待规范。”兰州聪颖贸易有限公司总经理朱君激动地说。

原来，为了建立和谐的劳动关系，促进企业的健康发展，今年以来，兰州市劳动人事争议仲裁院专注于“三抓三促”的行动和行动。 1139 以“优化营商环境提质增效年”为抓手，不断落实劳动人事纠纷追溯治理，创新开展“啄木鸟”专项整治工作部署的总体要求，提高矛盾纠纷调解质效，促进和谐劳动关系建设和平建设工作再上新台阶，为激发经营主体活力、促进创新发展提供有力支撑。

送诊上门 提高防范争议的抵抗力

兰州市劳动人事争议仲裁院创新开展“啄木鸟”入企服务专项整治，旨在发展新时代“枫桥经验”，落实人力资源和社会保障部关于建立仲裁员联系服务企业常态制度的部署。该行动旨在弘扬啄木鸟善于观察“疾病”、消除“顽症”的精神，通过源头治理，提高用人公司预防异议的“免疫力”和内部解决争议的“自愈能力”。

成立了兰州市劳动人事争议仲裁院 6 “啄木鸟”服务队由兰州市仲裁院专兼职仲裁员、兰州市劳动人事纠纷仲裁调解、新业态劳动者维权中心专兼职调解员、兰州市劳动人事纠纷法律援助服务站工作人员、人力资源局部分法律工作志愿者组成。

本着“有病治病，无病强体”的目标，“啄木鸟”专项整治确立了“四必访”服务对象——用人公司改革必访、用人公司裁员必访、用人公司经营困难必访、用人公司近年来发生纠纷案件必访；积极联系容易发生劳动争议的非公有制中小企业，根据企业经营状况、就业特点、服务需求确定联系企业。并结合实际情况，向平台企业和经营困难的公司倾斜，新就业形式劳动者较多；仲裁员联系服务企业的常态化机制是通过对用人公司进行就业体检、整理劳动就业管理重点难点问题、及时化解劳动争议苗头问题、妥善应对经济领域差异对劳动关系领域传导带来的不利影响。

现场把脉 强化争议，解决自愈问题

“啄木鸟”专项整治对小微企业的帮助尤为明显。服务队将对这些公司存在的一系列问题给予具体的建议和指导，如管理沟通、人员留用等。特别是对于平台企业和新就业形式劳动者的特殊要求，也可以提供个性化的法律支持，帮助他们维护自己的权益。这让朱君的经历特别深刻:“经过服务团队的多次专业指导和培训，企业逐步构建了更加严格规范的管理体系，公司和员工对彼此的权利和义务有了更清晰的认识。"

记者在采访中了解到，服务队“送上门”的同时，还将进行“现场把脉”。针对“咨询”中存在的问题，“啄木鸟”行为的仲裁志愿者将积极介入，协助调解，为企业现场量身定制解决方案、法律指导、风险提示、程序指导、解决问题。依托劳动人事争议仲裁调解、新业态劳动者维权中心等调解组织，积极发挥调解组织效率，向存在劳动争议风险隐患的公司发出调解建议，努力将争议解决在萌芽状态。同时，进一步完善矛盾解决预防机制，引导用人单位充分发挥企业工会和职业代理协会在预防和解决劳动关系分歧方面的重要性，完善公司各级员工之间的沟通协商机制，提高企业自主预防和解决劳动争议的能力，促进劳动关系和谐稳定。

跟踪回访 加强源头治理免疫力

面对非公共中小企业自主预防和解决劳动争议能力不足的问题，服务团队以企业就业管理中易发、多发风险点为切入点，带着“礼”访问公司，向每个受访单位赠送三个“礼包”——一套完整的公司劳资管理制度、一份标准化的劳动合同样本、一套全面的劳动法律法规宣传册，帮助受访公司提高就业管理的综合能力。对“公司用工管理常见误区”进行定向辅导。

兰州市劳动人事争议仲裁“啄木鸟”专项整治还加强了劳动保障法律政策的宣传，促进了企业规范就业管理，引导劳动者依法理性维权，有效帮助受访单位提高了自身管理的综合能力。同时，建立信息预警制度，引导企业及时反馈劳动人事纠纷案件的预警信息，报告重大集体劳动人事纠纷案件，早发现、早介入、早解决因“关停转移”引发的相关问题。

兰州市劳动人事争议仲裁院副院长兰剑表示:“兰州市劳动人事争议仲裁‘啄木鸟’专项整治，是建立新时期和谐劳动关系、帮助主动创造稳定安全的有力探索。仲裁员以主动服务的态度，将解决劳动争议的端口移位，实现了从‘后处理’到‘事前预防，事中解决’的转变，为企业和员工之间的沟通和信任搭建了桥梁。“据悉，自“啄木鸟”专项整治启动以来，服务队共同走访。 337 企业，收集问题 820 一是提出解决方案 563 条。所有受访公司均依法签订劳动合同，实现了小争议不出公司、劳动争议仲裁案件发生率为零的目标。

兰州日报全媒体记者 赵万山 文 / 图

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