徐汇：“城市”是美丽的，释放软实力转化发展力量。

2024-11-03

西岸梦中心解锁滨水游的新感觉。

在复兴的西路上，一片片梧桐叶悄然染上秋意，衡量历史文化特色区是一年中最美的季节。今年，柯灵故居等完成房屋建筑改造和重新布局的历史建筑再次对外开放，游客如织。

不远处，湖南街道党群服务中心 · 复 8 即将开业的邻里汇。设计突出了特色区的独特特征，集餐饮、助浴、卫生、文化体育等功能于一体，内置了党群服务、区域议事空间、中医特色服务点、公益咖啡等结合空间。一楼的社区长者食堂，厨师一揭锅，一抽屉富春小笼子的热气蒸发，这里有一个 400 根据季节和节气，各种菜肴每周滚动销售，为辖区居民、周边白领、市民游客提供“最后一公里”的优质标杆服务。

这里不期而至历史和当下。

徐汇区不仅是中西文化的交汇处，也是海派文化的发源地，历史积淀丰富，发展迅速。衡量历史文化面貌保护区的生动场景只是一个剖面，展示了徐汇区积极探索更具温度、可持续性、更具包容性的城市更新和民生改善，以“家”的优质供应服务市民的日常生活，同时以文化人、文化便民、文化润城、文化兴业，拓展城市空间，强化城市功能，提高生活质量，增进民生福祉。

口袋公园：群众参与青年帮助

秋高气爽，长桥街居民老佟晨练得更勤快。他有自己的专属动线——今年上海植物园北区开放后，他总是先来这里散步，中午去长桥社区老人食堂吃饭，“一荤一素一汤”。吃完饭，老佟优哉去了长桥街道社区党群服务中心，下午一个公益市场正好摆好了摊位。

徐汇区聚焦群众“家门口”的小绿色空间，打造了一批群众喜爱的社区公园、口袋公园、街心花园，通过老绿化改造、单位附属绿地开放、拆除违法建筑绿色、桥梁绿化等城市空间再利用。

徐汇区绿化和市容管理局相关负责人告诉记者，徐汇区高质量推进公园城市建设，努力响应群众对美好环境的期待，努力工作。 2025 每年实现全区“全区” 300 米见绿，500 “米见园”，实现“百园区”目标。预计到今年年底，全区共有大于 8000 城市公园平方米 23 座位，口袋公园 30 座位，街心花园 41 座。

徐汇区在口袋公园建设中，把人民民主全过程放在第一位，把人民意见充分融入到口袋公园建设的全过程中，形成相对成熟的人民民主实践路径:设计前——发布口袋公园改造信息，征集人民意见；设计阶段——发布意见咨询表，实地考察，召开座谈会听取建议，根据建议改进方案；施工阶段——设置意见箱，开通微信工作组定期通知进展情况，方便群众查看监管和反馈；养老阶段——形成绿化居民自治公约。

以乐山绿化为例。这是全市第一个由群众全程参与的口袋公园。投入使用近三年，成为上海客流量最高的口袋公园之一，真正实现了激活城市负面空间、为人民服务美好生活的改造目标。在改造过程中，我们充分践行人民民主和人民城市的全过程理念，采纳群众建议，全方位紧跟群众需求，全覆盖实现居民自治。

徐汇区绿化与市容管理局有关负责人特别提到，在徐汇区口袋公园建设中，85 后青年占比 85%，95 后青年占比 50%。青年群体成为创新参与者、活动组织者和绿色倡导者。

比如棠角花园，作为一个产学研合作项目，由大学老师带领，打造了一个兼具生态休闲功能的口袋公园。在设计阶段，青年学生积极参与园区改造的前期研究；在施工阶段，青年学生到施工现场进行对接，协助解决设计落地难题；在运营阶段，青年学生观察并记录公园的日常使用情况，评估公园建设的有效性。

又如文定绿化正在建设中，这是徐汇区首个社区参与式设计的口袋公园。通过组织线下参与式设计主题作坊，结合自然教育，集结青年力量，对现状植物进行调查和五感体验评估；召开居民议事会议，探讨植物配置、空间布局、功能内容建议、花园开放管理方法等。，让市民对文定绿化进行更深入的了解，收集居民提案稿件。最终，年轻的设计者通过对居民稿件进行现场调查，形成了设计总平面图的文定绿地。这一过程产生了一批可以帮助文定绿化持续经营的群众力量，成为徐汇区公众参与可持续经营的样本案例。

文化标志：深挖潜能激发动能

徐家汇源，魅力衡量，古韵龙华，艺术西岸，是徐汇区在“十四五”期间建造的。 4 个 IP。结合城市发展和空间改造，老品牌逐一复兴，新品牌逐一亮相，共同构成文化。 C 圈子里涌现出许多网红打卡点，也是顶级艺术展、大型演唱会和重要赛事的集中场所。

“我们正在深入挖掘潜力，激发动能，从而促进商务文化体育展览的协同发展。”徐汇区文化旅游局相关负责人注释:徐汇区正在探索促进商务文化体育展览资源整合、业态整合、市场整合、要素汇聚，充分将“文化软实力”转化为“优质发展力量”。

另一方面，徐汇区通过打造高品质的文化旅游空间，充分放大和激活品牌优势。从百代小楼到徐家汇书院，从美术馆大道到西岸梦中心再到黄浦江上空的第一条观光过道，空间和时间的延伸不断被探索。国内最著名的爵士乐俱乐部 JZ Club 进入衡复音乐街区，上海音乐歌剧院、上海交响乐团音乐厅、上海戏剧艺术中心等相关剧院的演出季提升质量，推出多部国内外知名作品首演，实力圈粉。

另外，“商旅文体”的多元化业态叠加。徐汇万科广场、西岸梦中心等新建商业体，通过自然、运动、艺术等元素链接办公、商业、休闲空间，打造优质结合业态。国庆假期吸引了大量客流。西岸梦中心开业第一天营业额超过100万元，国庆假期 7 每天接待游客超级多 19 客流消费转化率高，实现“流量”与“留量”兼顾。随后，西岸大剧院、会展中心将陆续开放，形成集“商旅文体展”于一体的新爆点。

文化因素也在大街小巷流淌，优质的文化资源渗透到人们的生活中。目前，徐汇区的各种公共文化设施超过了许汇区。 40 包括图文博美等多种公共文化场馆在内的万平方。据徐汇区文化旅游局相关负责人介绍，23 文化旅游融合公共服务点，28 家汇悦读灯塔书房，40 多个社区生活盒...为市民提供丰富多样的公共文化服务。“近几年徐汇区深入挖掘了区域内的公共空间资源，创造了一批高质量、高温度的新空间。"

今年 10 月，FISE 极限体育世界巡回赛 · 上海站在徐汇滨江举行。

比如水岸汇、艺术商圈、口袋公园、灯塔书房等新型公共文化空间，从传统的“政府送什么，人民看什么”变成了“人民点餐，政府买单”的供给模式。每年根据市民需求调查结果和场所设备要求，结合节日活动，推出不同人群的“定制菜单”，编制一系列宣传册，政府会提供他们想要的东西，有效提高公共文化服务供需的准确匹配和服务效率，最大限度地提高公共文化服务资源的使用效率。

生活盒：横向链接垂直吸附

非常受欢迎的天平路街道街道 66 梧桐邻里汇社区老人食堂空间，早中午是食堂，下午是评弹艺术沙龙，晚上变成了儿童晚班，有效满足了“一老一小”的实际需求。街道食堂的空间被盘活和利用，积极增强效率整合，拓展服务功能。

徐家汇书院以优质的文化资源渗透人们的生活。

徐汇区积极践行人民城市理念，坚持“把最好的资源留给人民”，建设“ 15 “分钟社区生活圈”，通过建立 40 优质、方便、舒适的党群服务中心在家门口。 · 邻里汇，构建布局合理、功能齐全、覆盖全面、群众需要的社区综合服务供应体系。现在，徐汇区正被赋予党群服务中心 · 更多的邻里汇功能，使其成为党建领先地位、社区治理基地、民生服务平台，从而实现邻里汇的又一升级与转型。

“一老一小”的重点群体是邻里布局和建设的焦点。徐汇区以这一群体的实际需求为落脚点，汇聚各街镇养老服务设施、社区卫生服务站、未成年保护中心等各方资源，以“资源共享、质量提升、效率提升”为准则，在充分发挥党建引领作用的前提下，构建“ 4 X “服务模式。

所谓" X "，是徐汇区根据当地群众的实际需要，鼓励各街镇整合资源，展示自己的能力，建立各具特色的服务设置和服务品牌。比如田林街道建设的千鹤党群服务中心 · 邻里汇，毗邻蒲汇塘沿河步道二期，位于周边千鹤区、新苑区居民区。 15 步行几分钟，方便了周边居民的生活。通过引进盒马奥特莱斯、社区老人食堂、田林社区卫生中心千鹤服务站等贴心服务单位，提供便捷服务。

枫林街的邻里汇开了院墙，在社区开展了多次邻里节“趣味游园嘉年华”、便民大篷车、便民市场，充分发挥社区专家和辖区内共建单位的实力，增强社区归属感和幸福感，为社区治理奠定坚实基础。

虹梅街道东兰古美邻里汇依托阵地资源，横向链接，与华东理工大学合作，推动党建引领网格治理项目，积极探索老旧小区硬件改造与软法治理相结合的参与式治理路径，开展多次“美好社区” “先锋行动”系列大讨论，成立古美区园艺社，进一步激发居民自治的热情和创造力；同时垂直吸附，引导各类人群走进党群阵地，走进治理场景，参与社区治理，通过志愿服务团队、招聘社区专家、更新街区“参与规划”研讨会、区域治理议事会等方式增进社区归属。

据徐汇区民政局相关负责人介绍，徐汇区积极推进邻里汇为民服务的质量升级，增加能源和效率，突出各自的个性。社区居民可以在邻里汇一站式找到各种服务功能，满足各种服务需求。

老年服务：创新模式悦活银发

今年，在上海市“敬老月”上，徐家汇街道、长桥街道、华泾镇共同发布了徐汇“适老化街区”项目。现场还推出了“物业” 居家养老"、老年人健康服务“一件事”等 8 徐汇区“养老联体”适老化服务项目，提供物业、康养、文化旅游、旅游等多层次、多角度的老年人协助。

徐汇区坚持围绕区域情况，不断培育医疗保健服务体系，探索“物业创新” “养老”服务模式吸引扩大房地产、宜家等老年服务“朋友圈”，切实画出“蓝图”养老规划，积极构建“一盘大棋”养老体系，统筹推进，持续发力，促进养老服务健康快速优质发展。

“物业创新” 以养老服务模式为例。一方面加强顶层设计，鼓励和引导物业企业通过市场化运营，将居家养老服务融入物业管理，遵循“重点企业领导、其他公司自愿、政府适当支持”的原则，为老年人提供便捷、多样化的服务。打造区级“物业” 居家养老金“统一管理平台，统筹纳入区域内物业企业等资源，按照居民需求、就近就近原则统一派单到物业，为老年人提供上门服务。到目前为止，已经提供了服务 1.7 一万多次，为老人服务 3900 余人。专注于服务需求，完善“四个清单”。针对老年人多样化的居家养老服务需求，进一步整理现有资源，明确“维修服务、家政保洁、护理服务、护理服务”四份清单 100 多个服务项目，对 80 老年以上社会孤独老人和长寿老人每周提供两次“ 20 快速扫描“免费服务”，部分特殊困难老年人可以享受优惠服务。开展物业管理人员养老顾问培训、物业服务人员陪诊培训等专项培训，全覆盖 340 多名物业从业人员，及时评估服务质量。

另一方面，多部门联动，指导居委会和物业根据各自的特点设置“物业化运作” “居家养老”服务空间，如华泾镇建立 1 一个养老指挥中心，5 一个生活盒式养老服务站，17 个人居委会养老服务受理点全方位服务网络，并逐步在各街镇邻里汇及居委会开设“物业” 居家养老服务点，试点“居委会、行业委员会、物业”联合招待方式，为老年人提供一站式可靠、价格亲民的服务项目。截至目前，服务点已提供服务 3371 人数。

每一个城镇都有自己的特点。比如长桥街道深入挖掘社区资源，在“清和敬老同盟” · 在“育人”品牌建设的基础上，继承中华传统文化和美德，积极推进新时代文明实践“清和” · 建设敬老爱幼街区。街区联动辖区 124 家庭爱心商家，推出清与敬老同盟“一家一诺”，成为徐汇区首个适老化街区。

徐家汇街道以天钥桥路为切入点，沿线设置无障碍设施，组织商家店铺提供敬老服务和护老设施，为老年居民日常出行和生活提供便利和关怀。

“过去，我们专注于设施改造和生活辅助的适度老化，包括家居改造、户外旅行、健康支持、社会参与等。，然后将科技力量与未来社会服务的适度老化紧密结合。我们将专注于养老需求，为老年人创造更安全、更健康、更和谐、更方便的生活环境，让他们的晚年生活更加丰富多彩。”徐汇区民政局相关负责人注释。