央媒暗查长春出租车市场：平台跑马圈地，乘客被拼车多收钱

近日，新华每日电讯记者对吉林省长春市出租车、网络汽车标准化服务和收费情况进行了“暗查”。记者在机场、火车站、繁华商业区等几个点打车近20次，发现大部分从业者都能提供良好的服务，但还是遭受了几次招揽客户、分组、绕道、“黑车”等情况，给人们的安全舒适出行增添了障碍。

被“拼车”亲身体验、遇“黑车”

据长春市交通运输部门介绍，出租车和网络汽车的违规操作长期存在，屡见不鲜。通过持之以恒的高压管理，取得了一定的效果。与往年相比，目前全市日均投诉数量减少了一半左右。很多受访者也表示，现在打车更舒服，但有时也会遇到违规操作。

国庆前后，记者在半夜和凌晨在机场和火车站打车时遇到了一些乱象:在龙嘉机场，他们在网上打车时遇到了五次“接私单”，未经同意就被“拼车”。他们在长春西站遇到了一辆黑车，一辆出租车收了更多的钱。

——线上吸引顾客，线下“拼车”。深夜，龙嘉机场，最后几班航班陆续抵达香港。记者和乘客一起走出航站楼，几个人围了起来，迅速问:“你打车吗？”。

网络汽车平台显示，从机场到市区近40公里的距离预计为72元。记者表示愿意出租车后，跟随司机来到机场停车场。“取消网上订单，直接给我70元。”司机说。当记者付钱登上车牌号为“吉A·S3***”的车辆时，他发现车内有两名乘客。司机说，即使他们再次打电话给网上汽车，他们也会接受订单。

另一位记者也遇到了类似的情况。在使用网络汽车平台预约汽车后，他还被要求在同一个停车区见面，并要求取消线上交易，只能线下支付。记者付费上车，车内也有两名乘客。当记者不同意“拼车”时，司机表示，如果没有“拼车”，需要在70元的基础上支付机场停车费等费用，共计100元。

——“黑车”揽活。在深夜的长春西站出口，几名男子时不时地向出站旅客招揽业务。记者跟随一位吸引客户的人来到停车场，却发现是一辆车况老旧的黑色私家车，车牌号为“吉A·77**”。谈话中，司机表示，自己每天下午三四点左右到达火车站等工作，通常会工作到晚上最后一班高铁到站。"假期和大学开学是生意最好的时候，大学距离很远，可以‘要上价’。“司机说，他有资格驾驶网络汽车，曾经打电话给网络汽车平台。但是平台价格低，成本高，不如做“黑车”快速赚钱。最好的时候，他一天能赚近1000元。

——一般的“打表”，收费却比平时多。记者在长春西站乘坐出租车。虽然行驶路线和以前一样，但最终计价器的价格比平时高了三分之一。当记者索要文件时，司机立即提高警惕，并表示可以减少10元。一位业内人士表示，面对外地口音的乘客，一些专门跑机场和火车站的司机有很多方法可以收取额外的费用。

竞争加剧的平台很多，乱象频发难以控制。

尽管监管机构不断加强监管，但枢纽站区仍存在少数乱象。

——“低价低质”拼市场。以长春市为例，目前全市出租车约15000辆，网上出租车约2000辆，数量仍在快速增长。吉林大学商学管理学院副教授赵岩等专家指出，部分网上出租车平台在激烈的市场竞争中打价格战，忽视服务质量。采访中，很多司机表示，目前竞争激烈，部分平台采取低价策略，降低了服务要求。

——出租车网约车企业、平台主体责任落实不严。据长春市交通运输部门介绍，目前网络汽车企业扩张迅速，很多皮包公司并没有真正开展业务，也没有线下服务能力，只是为了占领“领地”。经调查，长春市共有143家网络汽车平台公司。今年6月，长春市交通运输局依法退出63家不合规的“僵尸”网络汽车平台公司，起到了有力的震慑作用。

——多头管理仍然存在盲点。记者在采访中了解到，在机场、车站等场所，不同点位属于公安、交通管理、车站等不同部门管理，缺乏相互衔接，给了一些非法吸引客户、吸引客户的司机机会。

与群众出行、城市形象有关，控制不能手软。

记者在采访中了解到，除了吸引顾客，“拼车”、在绕道等情况下，市民和游客在运输乘客时经常会遇到看手机、骂人、态度不好等不文明现象。出租车和网络汽车的服务质量是城市形象的窗口，人们对出行服务质量的要求越来越高，行业服务质量也要提高。

一段时间以来，长春市不断推出多项措施，打击运营车辆的违法违规行为。针对乘客的投诉，长春交通执法大队形成了专门的力量，每一起案件都必须进行调查、执行和反馈。同时，针对客户投诉集中的网络汽车平台，开展线下约谈，重点整治，组织产业协会推进网络汽车合理定价，改善低价恶性市场竞争。

今年1月，长春市约谈了“花猪”等平台的非法订单，司机要求高价、绕道、爽约等。，并暂停了该平台的新上车业务，并发出了整改通知。当地政府还通过发布经典行政执法案例、曝光行业“黑榜”等措施，加强舆论监督，提醒众多乘客消费。

专家指出，出租车、网约车市场乱象并非个案，在全国许多地方长期存在。建议监管机构密切关注机场、火车站等重点区域，严厉打击长期违规经营车辆，加强部门联动，加强检查查询，清除管理盲点，打造良好城市形象。同时，网络汽车平台公司也要严格落实主要责任，合理竞争定价，防止恶性竞争。

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