数字化城管为上海长宁城管执法提供“智能”增效

从取证、审批到惩罚、执行，城管执法队员可以通过“指尖”实现闭环执法，无需去现场。如今，这种“非现场执法”模式已经成为长宁区城管执法局依托数字化转型，优化重塑执法模式流程，进而提高执法监管效率的重要抓手。

近日，古北路上，一辆配有5G智能车载视频的城管执法巡逻车逐渐行驶。

此时，车载视频清晰地自动抓取了道路两侧的即时画面，准确发现并锁定了一家销售电动自行车的商店。视频截图和照片准确记录了商家的违法时间、地点等信息。

“非现场执法”的前端功能从智能发现开始正式启动。

执法人员通过“长宁市城管”App锁定分析违法事实证据，并向天山路街道综合行政执法队派出法律审查确认单。随后，中队执法人员通过“网上办案系统-非现有办案模块”上传证据并立案。

整改前

整改后

与此同时，“非现场执法”后端功能在核实执法目标身份后同步开启。

很快，该店负责人收到了相关短信提示，查看了《违法行为通知书》、《行政处罚事先通知书》、《行政处罚决定书》等文件。在手机上的“申请”APP或小程序中，并及时整改。

粗略计算一下，走完这次“非现场执法”的整个过程，只用了不到一天的时间。

不久前，法华镇路上的一家水果店老板也收到了“随申办”APP推送的违法行为通知。

新华路街道综合行政执法队表示:“鉴于当事人首次违法，危害后果轻微，及时纠正，执法机关根据《上海市容环境卫生管理规定轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，决定不予行政处罚。商家看到自己的违法行为后，迅速将放在门外的商品搬到店里。这样，不仅使当事人纠正了违法行为，而且为营造整洁有序的街道秩序奠定了基础。

“今年以来，区城管执法局接受了85起‘非现’工单，依法查处了21起‘非现’案件，其中渣土类非现案件7起，街道类非现案件14起。..”

很多城管中队队员在运用、实践、总结的同时表示，与传统的执法流程相比，兼顾“前端及时发现” 后端依法处置的“非现场执法”功能，不仅减少了过去执法力量的投入，也大大缩短了执法办案周期。特别是，由于现代信息技术手段，如在线视频、在线监控和大数据预警，“非现场执法”手段是对当前执法手段的有力补充。通过准确识别违法行为、高效固定证据、规范行政自由裁量等。，实现了即时和非接触执法的高效和便利，使城市管理执法工作越来越规范、专业和精细化。

目前，长宁区城管执法局已选择13条道路、680点左右、17个建筑垃圾运输单位在10个城镇开展“非现场执法”前期试点工作，并与商家和单位签订《街道秩序管理通知承诺书》，进一步规范和完善执法取证流程，实现高效便捷的执法效果。

建筑工程渣土运输车辆运输过程中未封闭的“非现场执法”除了街道秩序类违法行为的“非现场执法”外，也是重要环节。

据了解，目前，长宁区城市管理执法局与区城市运输中心3.0“智能视觉中心”已经连接，同时连接了临空区域内20个影视资源。借助AI智能算法，在保存相关图片和视频证据并与大数据中心车牌信息同步后，自动发现渣土车违规行驶、渣土车未密封等违法行为，并立即核对，并向城市管理中队派出单据进行核查处理。在临空地区完成渣土车违法行为的“非现场执法”。

图为长宁区城管执法局提供图片

原标题“数字城管为长宁城管执法提供“智能”增效！”

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