中国正在努力建设运河。

2024-08-27

The following article is from 国民经略 Author 凯风


千百年后,中国再次迎来了“运河”时代。


千年之前,京杭运河横空诞生,保障大国运行,促进南北经济交流。


到目前为止,京杭运河(黄河以南段)仍然是仅次于长江、西江的第三大黄金航线。


近几年,我国人工运河建设再次兴起,从广西到湖南,从江西到湖北,从安徽到河南,一批省份走向了运河时代。


为什么中国再次大规模建造人工运河?运河的兴起,能带来逆天而行的机会吗?


01


在中国,运河正在全力修复。


根据澎湃新闻报道,继超投资之后。 700 亿元的建设广西平陆运河最近,广西、湖南宣布,湘桂运河已经进入考虑阶段,总投资预计超过 1500 亿元。


同时,江西与广东、浙江相连。浙赣粤运河,前期研究论证正在进行中,全线总投资或超额投资 3000 线路长度超过京杭运河1亿元。


近几年来,我国先后建成或规划了一批人工运河,而不仅仅是三大运河。


安徽作为引江济淮工程的一部分,耗资 800 多亿兴建的江淮运河已开放,为合肥建设江淮联运中心,推广枢纽站,再加助力。


湖北省作为水运强省,估计投资 784 亿元建造荆汉运河,将长江中游的“肠梗阻”段,截弯取直,到时候就可以通过万吨巨轮。


河南耗资 1000 多亿,谋划47 内河水运项目,借助黄河、淮河、大运河河南段等,一举融入长三角。


……


这类项目,整体投资或超过万亿元,有望带动新一轮大型基础设施建设。


现在,江淮运河已经建成开放,平陆运河将在 2026 年度建成,而其它人工运河仍在建设中计划或前期研究阶段。


这些超级项目的未来是否可以纳入国家规划,或者是否可以纳入国家重点项目,是否可以得到国家层面的资金支持。


02


高速铁路时代,为什么要大修运河?


一方面,水运太便宜了。


铁路运输成本是水运成本。 道路运输费用的1/2 航空运输费用的1/5 1/20。


水力运输具有运输能力大、单位运输成本低、能耗低、污染少等优点,更适用于煤炭、钢铁、工业产品等大宗货物的运输。


另一方面,大型基础设施需要新的方向,高速、高速铁路之后,轮到港口和运河。


人工运河作为一个超级工程,往往投入数百亿甚至上千亿,借助投资,短期可以刺激经济。,通过水运,中长期可以促进区域发展。


目前,我国高速、高铁网络逐步形成,几乎所有重要干线都已建成或新建,未来大规模建设空间不大。


相比之下,水运仍然是交通投资的短板,水运在国家物流网络中的作用有待加强。


照片:全国内河航道及港口布局规划


今年 6 每月发布的《关于加强新时期沿海和内河港口航道规划建设的意见》指出,加快建设世界级港口群,建立横跨东西、辐射南北的水运主通道。


总而言之,是的国内大循环在日益重要的时代,内河水运被赋予了促进投资、补充交通短板、畅通内外循环、促进区域发展的重要任务。


在内河航运重返高光时,一批内陆城市有望再次起飞。


03


修运河,并不像想象的那么容易。


任何超级工程,至少要考虑四个因素:


经济上是否有性价比,财务承受能力,技术可行性,战略重要性


川藏铁路无论是国防安全、民族团结还是带动大西部发展,战略价值都是第一位的,具有无可比拟的重要性。(参考《》)


深中大桥之所以备受关注,是因为经济意义第一,开放时饱和,每个周末都会堵车,足以说明这座桥的经济价值。


同样,连接广东和海南,连接山东和辽宁的原因是经济、财政、技术和战略在很多方面都不占优势。


人工运河,超级工程是公认的,投资往往数百亿,多则数千亿,远远超过深中桥梁,甚至压制港珠澳大桥等项目。


在这些人中,平陆运河先行一步,有望 2026 年建成。


虽然广西位于西部地区唯一的出海口北边湾港,但由于山脉的隔离,南宁等地不能直接到达北部湾。


长期以来,南宁的货物要经过西江,绕过广州港到珠三角的几百公里。平陆运河开通后,内河航道的平均水平可以比以前节省。 560 公里以上。


就战略而言,广西是西部大开发的重要成员之一,也是西部陆海新通道出海口所在地,平陆运河具有不同寻常的意义。


相比之下,无论是湘桂运河还是浙赣粤运河,投资都在 1000 超过1亿元,浙赣粤运河因涉山涉水,全线总投资可能超过1亿元。 3000 与川藏铁路相比,亿元。


就技术而言,湘桂运河相当于现代版的“灵渠”,技术难度不高,只是河段改造过长,成本上升。


浙赣粤运河,要跋山涉水,尤其是赣粤之间的南岭,古时候就是南北交通的隔离所在;而且运河位于河流上游的根源段,水源也是一个很大的限制,同样增加了资本成本。


就经济效益而言,湖南是湘桂运河的最大受益者,其次是广西,江西是浙赣粤运河的最大受益者,其次是广东、浙江。


要知道,广东、浙江都是公认的。海洋强省,坐落在广州港、深圳港、宁波等众多国际港口, - 舟山港等等。


与此同时,两省内也有四通八达的河运系统,如广东东江、西江、北江、浙江京杭运河杭州段、钱塘江等。


所以,尽管广东、浙江可以借助人工运河扩大经济腹地,但是主动性并不像想象的那么高。


04


疯狂挖运河,谁来掏钱?


任何超级工程,金钱是最核心的问题。,没有之一。


最为关注的高铁,一开始主要是由国家出资,但是现在地方自主建设已成主流。


运河也是如此。即便是重点国家工程,也很难在国家层面全部出资,地方政府要承担主要甚至全部建设的责任。


而且已建成江淮运河,中央出资 200 多亿元,安徽省市共同筹资 400 多亿,其他 200 政策性银行贷款来自多亿。


正在开建的平陆运河,主要由广西投资建设,我国政策性开发金融工具(基金)72.73.由区域、南宁、钦州等地共同出资。 亿元。


这两条运河在众多运河中的投资成本并非最高,投资湘桂运河 1500 大约1亿元,而浙赣粤运河的总投资更是超过1亿元。 300 亿元。


要知道,安徽、广西、湖南、江西都不是经济大省,更不是财政强省,自己的开支要靠东部省份的转移支付。


财政太紧的日子变成了共识目前,单靠中西部省份本身,显然无法支撑一个又一个动辄上千亿的超级项目。


广东、浙江等与运河有关但不是领导者的省份,交通建设重点是高铁、机场、跨江跨海大桥,对人工运河缺乏主动性。


所以,近年来,湖南和江西都申请了人工运河项目,纳入国家规划,甚至国家重点项目,为了得到国家层面的财政直接支持。


“积极争取国家层面政策和各地有关文件”资金扶持"这句话此起彼伏。


所以,两大人工运河要落地,仅靠地方方面的协调恐怕很难推进,只能靠国家层面的力量推动。


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