明查｜阿根廷颁布新法案，禁止45岁以下人员参加考试？

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- 目前，没有证据表明“阿根廷颁布新法案，禁止45岁以下人员参与公务员选拔或从事政府行政工作”。根据阿根廷目前的法律法规，国家对进入国家和省市公共行政机关的人员有统一的年龄标准。目前，开放职位的最低年龄限制大多为18岁。

- 近日，阿根廷政府官员明确表示，将改革公务员选拔制度，实行全国统一的公务员匿名评估机制，但不涉及公务员入职年龄的要求和限制。

事件背景

最近，社交平台上流传着一种说法，阿根廷颁布了最新的法案，规定禁止45岁以下没有一线工作经验的应届毕业生参加公务员选拔或从事政府行政工作。

关于网爆说法的截图。

明查

研究发现，阿根廷公务员职位在年龄限制方面没有统一的标准，不同类型的职位有不同的规定。

根据阿根廷现行第25164号《公共就业监管框架法》第2章第4条，进入国家公共行政机关的申请人(或候选人)必须满足以下三个条件:必须出生在阿根廷或者已经入籍成为阿根廷公民，但内阁首席部长可以根据申请岗位的具体情况免除这一要求；满足岗位招聘的需要；具备申请岗位所需的身心条件，有关条款对申请人的年龄、工作经验等方面没有提出要求。

该法还规定了过去危害国家、被撤销公职资格、违反选举法和兵役法等9项不得进入阿根廷公共行政机关从事相关工作的约束条件，但不包括年龄要求。

对申请人(或候选人)的年龄要求在阿根廷第25164号《公共就业监管框架法》相关法律规定中没有显示。

官方网站阿根廷政府（argentina.gob.ar）数据显示，进入国家公共行政机关的途径主要分为三类：一般选拔（Selección General）、公开选拔（Selección Abierta）以及内招（Convocatoria Interna）。

具体而言，一般选拔针对的是国家公共就业体系。（Sistema Nacional de Empleo Público）拥有合法稳定劳动关系的员工；公开选拔对所有符合岗位要求的申请人开放；内部招聘专门针对空缺岗位所在地区或机构的现有员工。

根据阿根廷政府网站，进入国家公共行政机关有三种方式。

阿根廷政府旅游秘书处以国家公务员公开选拔为例，（Secretaría de Gobierno de Turismo）律政司司长的最低年龄要求是25岁以上。秘书处负责制定和实施与阿根廷国内旅游相关的计划、政策和战略。与阿根廷《劳动合同法》相比，其他经济部、卫生部、安全部行政助理的年龄限制不低于18岁，这与阿根廷《劳动合同法》（Ley de Contrato de Trabajo N° 20744)规定的最低年龄限制可以独立签订劳动合同。

在25岁以上的年龄，阿根廷政府旅游秘书处律政司司长一职。

另一方面，阿根廷的一些省市公务员对年龄范围有明确的要求。以布宜诺斯艾利斯为例，该省《公共行政人员条例和等级制度》第二条规定，参加公务员选拔的人员年龄必须在18至50岁之间。

本国首都布宜诺斯艾利斯的《公共行政人员条例和等级制度》第二条规定，参加本省公务员选拔的人员年龄必须在18至50岁之间。

此外，西班牙语和英语搜索网爆说法中的关键词分别使用，没有发现与“阿根廷最近颁布的新法案，明确规定45岁以下人员不得参与公务员选拔”相关的官方公告或权威报道。

然而，7月6日，费德里科·斯图尔泽内格尔泽，阿根廷新任解除管制和国家转型部长（Federico Sturzenegger）X在社交平台上发布了一系列帖子，称将为公共行政公务员就业实施匿名入职考试，旨在彻底改变阿根廷长期以来主导公共就业的政治任职和裙带关系。

他在帖子中写道:“匿名入职考试将帮助我们摆脱政府机构充满‘新贵’和政治派系的噩梦。这些做法违背了中国宪法精神，不符合政治与公共就业分离的原则，对优秀阿根廷公民更加不公平。”

7月6日，阿根廷新任解除管制和国家转型部长费德里科·斯图尔泽内格尔发布消息称，将对公共行政公务员就业实行匿名入职考试。

斯图尔泽内格尔表示，这项新政策的目的是建立一个基于能力评估的专业行政后勤职业体系，以摒弃政党内部的裙带关系和裙带网络。

与此同时，萨尔瓦多·马里纳罗阿根廷学者（Salvador Marinaro）通知澎湃明查，目前该国还没有统一的公务员选拔标准，选拔标准因省、市、市及相关政府机构而异。许多情况下，地方行政级别(市政府和省政府)的公务员选拔存在很大程度上的违规行为。相比之下，政府机构通常通过竞争性考试招聘，包括提交简历和笔试。例如司法部、外交部、科研机构和国家科技研究委员会。萨尔瓦多·马里纳罗说，这些机构有一个特定的、高度规范的选拔体系。但是这些标准仅限于这些特定部门。

据阿根廷劳工部最新资料显示，截至今年3月，该国共有340万公务员，比去年增长1.1%。在这些人中，66%在省政府工作，21%是我国政府员工，13%是市政公共工作者。

总之，没有证据表明“阿根廷颁布新法案，禁止45岁以下人员参与公务员选拔，或者从事政府行政工作”。看阿根廷目前的法律法规，没有看到国家对进入国家和省市公共行政机关的人员有统一的年龄标准。目前，开放职位的最低年龄限制大多为18岁。此外，阿根廷一名政府官员最近公开表示，将改革公务员选拔制度，实行全国统一的公务员匿名评估机制，但不涉及公务员入职年龄的要求和限制。

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