山东推动高效办好义务教育入学“一件事”的权威解读

5月9日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请山东省教育厅负责同志介绍山东省义务教育高效入学“一件事”情况，回答记者提问。

孩子的上学牵动着千家万户的心，尤其是孩子上小学、上初中的时候。年轻的父母既兴奋又紧张，害怕弄错注册程序，错过注册程序。为了第一天急着给孩子报名，甚至很多家长朋友都特意请假，在报名现场排队交材料，等学校审核材料，费时费力。

山东省委教育工作委员会副书记、省教育厅党组副书记、副厅长邢顺峰表示，近年来，山东采取了三项措施，逐步探索入学“网上办”，以解决这一问题，让家长“少跑腿”、“少缴材料”。

首先，减少入学手续。提高各地招生政策，以县为基准，整理出五类入学人群，包括房产户籍、户籍、房产、户籍、农民工、特殊照顾对象等。对于每个人来说，对孩子入学需要提交的证明文件进行分类确定。本着“非必要不提供”的原则，将原本需要提供的11类证明文件减少到最多5类，减少55%。

二是搭建网上报名平台。2020年，山东开始探索建设报名平台的试点工作；2022年，所有县(市、区)都建成了报名平台，并投入使用。报名平台具有政策发布、学区划分、政策咨询、报名申请、材料提交、学校审批等功能。，从而完成了家长在网上给孩子报名，学校在网上审核材料，初步解决了家长的“跑腿”问题。

第三，使用电子证明材料。认真落实全省“电子许可证推广应用”要求，通过省大数据局协调，将户籍、居住证、房地产、社保等11项居民数据信息转移到注册平台。比如房产、户籍属于同一学区的，家长登录平台后，孩子、户籍、房产等信息会通过面部识别自动弹出。父母只需要选择和确认信息，一键就可以完成注册。

2022年和2023年，92.3%的家长选择在网上为孩子报名。根据采样统计，其中56.8%的家长已经完成了“零确认”注册。得益于自动调取和交互确认注册确认材料信息，学校审批效率也大大提高，平均审核时间缩短70%。

年初，国务院发布指导意见，推动“高效做好一件事”。其中，“教育入学”是今年重点推进的13件“一件事”之一，山东省高质量推进全国教育入学创新示范“一件事”。省教育厅将在吸取经验、巩固成果的基础上，与其他八个部门联合发布《山东省深化数据、赋能、高效办好义务教育招生实施方案》，明确了下一步深化改革的重点。

第一，简化证明事项。提高入学政策，进一步减少父母提交证明材料的数量和招生平台的数据验证压力。例如，原则上，除户籍类型、居住条件、就业条件和房地产类型外，其他评分项目将被取消。

二是重新升级招生平台。坚持功能齐全、操作友好的原则，优化升级当前平台。在实现政策查询、数据调用、报名录取等功能的基础上，平台鼓励有条件的地区利用平台进行阳光分班，提供分班结果查询。

第三，加强信息支持。对于特殊类型的学生，增加平台对所需数据信息的调用和共享。如果目前的数据还没有满足要求，教育部门会商相关部门进行探索定制。

第四，优化线下服务。保留线下注册点，主要服务于使用网络不便，或者因信息不完整而无法通过数据验证的家庭。对于线下办理父母来说，一方面，帮助代理人帮助线上办理和提交申请，或者“一次性”收集和验证纸质证明文件，让线下注册父母“只跑一次腿”。

第五，延伸服务链。将招生期间收集的学生信息分享到学生身份信息系统，用于建立新生身份。今年秋季学期，预计共享小学新生120多万条，信息900多万条，缓解家长反复填报学生信息负担。

5月底前，山东将进一步整理招生所需数据信息，协调相关部门共享，按要求推进招生平台改造升级，与“爱山东”政务云平台对接；6月中旬前，组织各地进行模拟演练，测试升级后的招生平台运行情况。同时，山东将加强调度指导，确保义务教育学校8月份高效招生。

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原标题：《权威解读》《山东推进义务教育高效入学“一件事”

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