到底｜高速铁路调价的考虑因素是什么？将来会扩展到更多的路线吗？

"这次高铁不是简单的涨价，而是有升有降的更灵活的定价，可以在一定程度上提高铁路收益。"

本次高速铁路调价或具有一定的实验色彩，未来可根据调价线路运营收益情况扩大调价线路范围。

6月15日起，多条高铁线路将调整价格，上限价格更高，折扣价格更低。多位专家进一步向《ThePaper》记者指出，高铁社会化定价有望继续扩展到其他线路。

最近，铁路12306官网发布了四条调价公告。公告指出，为进一步提高高铁运营质量，满足旅客不同出行需求，决定从2024年6月15日起，优化调整京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭隧段运行时速300公里以上列车组列车票价，根据市场现状，区分季节、日期、时间、座位等因素，建立灵活的定价机制。实行有升有降、差异化的折扣波动策略。

高速铁路不是第一次调价

根据《ThePaper》记者的比较，一般来说，四条线路调整后的部分票价上限(即“公布票价”)高于目前的票价，部分上涨幅度约为20%。然而，公告中也列举了许多最低票价下跌的例子。一些网站的最低票价低于现有票价的34%左右。

以上四项公告均指出，各站间执行票价将实行多级、灵活折扣的波动票价体系，票价为上限，5.5折为下限。

这不是高铁第一次调整价格。2015年，国家发展改革委发布《关于改革完善高铁动车组乘客票价政策的通知》，从2016年1月起放开高铁动车票价，改为中国铁路总公司自主定价。意味着到目前为止，高铁票价将逐步走向市场调整，不再“一成不变”。

根据上述通知，铁路运输企业根据价格法律法规自主制定在中央管理企业全资和控股铁路上行驶的设计时速超过200公里的高铁列车一、二等乘客票价；商务座椅、特等座椅、移动卧室等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线的乘客票价，由铁路运输企业根据市场供需和竞争情况自主制定。

此后，一些高铁线路开通了价格调整。以京沪高铁为例。2020年底上市后，京沪高铁在票价上进行了一些社会化探索，率先波动了时速300-350公里的高铁列车票价。根据客流情况，区分季节、时间段、座位等。，实行高质量、高价格、涨跌。

根据澎湃新闻记者的说法，这次高速铁路调价已经过去一年了。此前，从2023年5月30日起，优化调整柳南客专、胶济客专、南广高铁运行的动车组列车票价，优化调整宁杭高铁、沪宁城际运行时速300公里以上动车组列车票价。每个站之间的执行票价将以公布票价为上限，6.6折为下限，根据本报记者的计算，当时公布的票价上涨幅度在10%到20%之间。

高速铁路调价背后的考虑因素是什么？

华东师范大学城市发展研究院院长曾在接受《ThePaper》记者采访时表示，高铁线路涨价可以进一步增加铁路公司的收入，有利于高铁资产的稳定发展。另一方面，也有利于继续投资建设高铁，缓解财政压力。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚最近在接受媒体采访时提到，高铁的社会化是一个定位的价格调整，四条铁路面临的价格调整是整个高铁社会化定价的一部分，高铁是一个商业项目，由国家铁路集团和地方政府进行贷款建设。高铁不是简单的涨价，而是更灵活的涨跌定价，可以在一定程度上提高铁路收入。

根据申银万国研究报告，一方面，高铁票价的市场化可以有效利用“价格”的杠杆作用，实现各种运输方式之间的有效分工；另一方面，社会定价是实现铁路投融资体系健全的重要举措，同时也是鼓励社会资本投资铁路、促进铁路投资主体多元化的相关政策。高速列车票价市场化机制不断完善，有利于高速列车运营企业和高速列车资产拥有企业。

据央视新闻5月7日援引相关铁路运输企业负责人表示，本次票价优化升级涉及的高铁线路所在地区，各种交通运输方式竞争充分。动车组列车票价优化升级后，仍然比其他交通运输方式具有更大的性价比优势。铁路运输企业将充分考虑客流变化、市场需求和乘客接受度，充分利用灵活的折扣、上升和下降的高铁列车票价机制，最大限度地满足旅客多样化的出行需求。

据央视新闻报道，首先，这些高铁线路在2009年至2014年开通运营。在过去的10年里，每小时运行300公里以上的动车组列车已经实行了单一的票价机制。线路维护、车辆购置、设备更新、劳务就业等运营成本发生了很大变化。目前，单一票价机制已经明显不适应市场化经营形势，迫切需要建立以市场为导向的票价机制。提高铁路运输企业的市场化经营水平。

第二，这些高铁线路运行时速300公里以上的火车组列车在不同的季节、日期和时间段内普遍存在客流不平衡的情况。在旅客出行高峰期，即使大量增加动车组列车，仍然无法满足旅客的集中出行需求。实行灵活的折扣和市场化的票价机制，有利于通过价格杠杆合理匹配运能与需求的关系，促进客流平衡，为更多旅客提供有限的运输资源服务。还可以让一些对乘客列车时刻要求相对较低的乘客享受更多的优惠票价。

第三，这些高铁直线都有普通列车运行，实行灵活的折扣和市场化的票价机制，将进一步丰富高铁和普通列车的客运产品体系，为乘客提供更多的出行选择。

第四，这些高铁运行时速300公里以上的火车组列车票价水平明显不均衡，优化调整了该地区其他高铁线路运行的同类火车组列车票价，有利于形成合理的比价关系，促进高铁的可持续发展。

随着国内客运市场形势的好转，国铁集团去年的经营效率有了很大的提高，铁路调价将进一步提高国铁集团的收益。根据国铁集团近期的披露，2023年，国铁集团实现营业收入12454亿元，同比增长10.5%，净利润33亿元；2024年第一季度，国铁集团实现营业收入2833亿元，同比增长4.2%。

据国家铁路集团财务部负责人介绍，2023年铁路客运达到历史最高水平，国家铁路客运达到36.8亿人，高峰日客运达到2000人，全年和高峰日客运达到历史新高。2024年第一季度，多项客运指标再创历史最佳水平，我国铁路客运人数达到9.66亿，同比增长27.9%。到2023年底，国铁集团的负债率为65.54%，较去年底下降0.84%。％，高质量的铁路发展取得了新的成效。

上述负责人还强调，下一步，国家铁路集团将加快建设现代铁路管理体系，坚持社会化、法制化、国际化方向，深化铁路改革创新，促进客货运输增加和运输，全面加强预算管理，促进运输和非运输一体化运营，持续做好节约支出和降低消费的工作，不断提高国家铁路企业的运营质量和效益。

其它高铁线路会跟进调价吗？

"从单一票价到社会化灵活定价，未来高铁线路调价将成为发展的必由之路。“曾刚告诉《ThePaper》记者，从全球来看，一年四季高峰和低谷的铁路定价策略并不多。中国发达的经济体在高峰和低谷期基本上有不同的票价，从而激励错峰出行。“目前，在中国实现价格调整的高铁线路中，首先要考虑人流量大的线路，其中长三角地区和广深地区是价格调整的重点。”

“这次价格调整可能有一定的实验色彩，未来价格调整的线路范围可能会根据价格调整线路的运营收入情况扩大。”曾刚进一步表示，除了人流量高、客座率高的线路，还有一些高铁票没有特别紧张的网站线路，比如从杭州到南昌到长沙。如果调价线路的收益符合预期，调价范围可能会在未来扩大到珠三角和京津冀周边线路。

赵坚告诉《ThePaper》记者，目前京沪、沪宁等多条高铁已经建立了灵活的市场化定价机制，即将调价的四条线路只是持续调价的范围，预计未来会扩大到更多的高铁线路。一般来说，价格调整也会先考虑出行高峰期客流量大的线路。

近日，有媒体援引京沪高铁投资者热线回应称，京沪高铁路段未参与上述四条线路调价，目前无调价安排。

至于未来价格是否会逐步上涨，京沪高铁管理层在2022年4月的投资者互动活动中指出，京沪高铁位于东部客流量充裕的地区，也有票价上涨的基础，可以支撑乘客的支付能力和区域经济发展水平。票价制度的调整还处于探索阶段，没有固定的频率。更多的是参考相互竞争的交通方式进行一些调整。

中西铁路会调价吗？一位中西铁路公司人士告诉《ThePaper》记者，目前普通乘客铁路(普速列车)的定价基本没有调整，被视为民生公共事业，承担了一部分社会责任，而不是社会定价。在后期高铁中，一些线路已经开始了社会定价。主要看供求关系，有需求才会有调价动力。。由于地形环境的原因，中西部很多高铁和公交车的建设成本都高于京沪高铁，但人流量肯定比不上京沪线路。所以中西部地区线路价格调整的概率不高，自身的客座率和大部分行程都没有票价上涨的基础。

许多铁路专家也指出，调价是行业发展的必要条件，但是不能忽视服务质量的同步提升。

“对于大众来说，涨价应该对应于进一步提高乘客感知到的服务质量，让大众体验到更好的服务。”曾刚还告诉《ThePaper》记者，目前高速铁路的线路和班次比例正在增加。随着高铁价格上涨线越来越多，未来一般客运列车的比例可能会有所调整，但下降速度会降低，给乘客更多样化的出行选择。

赵坚还指出，目前国家铁路集团是市场主体，与地方铁路局的关系是统一调度指挥和结算。铁路局不能直接从行业获得利润，但铁路局是客运货运运营的主体，没有动力提高效率和服务质量。因此，我们应该通过竞争来解决这个问题。通过深化改革，至少在铁路领域形成竞争，有利于提高服务质量。

据报道，高铁竞争对手主要来自其他交通运输行业，包括道路、民用航空等。铁路、道路、民用航空等各自根据不同运输方式的特点，满足不同类型的运输需求。高铁具有准点率高、载客量大、经济舒适、受自然气候影响小等优点，在100公里至1000公里的中长途客运市场具有较大的竞争优势；在1000公里至1500公里的长途客运市场，高铁和民航各有优势，竞争激烈。

尽管今年一季度多家航空公司实现扭亏增盈或盈利水平大幅上升，但都没有超过京沪高铁上市公司的盈利水平。京沪高铁（601816.SH）第一季度业绩再创新高。2023年实现营收406.83亿元，同比增长110.40%；归母净利润115.46亿元，去年同期净亏损5.76亿元，实现同比扭亏增盈，同比增长2103.63%。京沪高铁2024年第一季度实现营收101.06亿元，同比增长13.06%；归母净利润为29.63亿元，比去年同期增长33.11%。

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