曝光25家!国家医保局公告!
近日,国家医保局发布公告,截至2024年第一季度末,根据价格招聘信用评估制度,4家企业被选为“特别严重”失信,21家企业被选为“严重”失信。
那么价格招聘的信用评价是什么呢?和老百姓看病有什么关系?咱们举个例子。
某县人民法院2022年裁判文件显示,某药品配送企业员工存在商业贿赂行为。案发地省医保部门指导省医药集采机构收集核实裁判文书反映的交易情况后,发现有一家药品生产企业的硫辛酸片(0.3)g*6)14092元涉及商业贿赂。根据涉案期间销售单价63元/盒计算,药品回扣占55.92%,回扣占35.23元/盒。可以说,患者从口袋里拿出的一半以上的钱变成了为药品回扣买单。案件发生后,贿赂人员依法受到刑事处罚,但药品价格仍按63元/盒挂网销售。过去用来支付回扣的虚高空间依然存在,患者还是要为此买单。基于2020年8月国家医保局建立的“价格招聘信用评估”制度,回扣行为发生地的医药集中采购机构对生产企业进行了采访,指出公司不当的价格侵犯了社会利益。最后,公司主动要求按照不低于回扣的比例将涉案药品降价至27.77元/盒。
上述情况下,“价格招聘信用评估”是怎样做到大幅度降低药品价格的?今日小编为您详细介绍。
什么是价格招聘信用评估制度?
制药公司“可以自主制定药品价格”,但也要遵循《价格法》等相关法律法规,确保定价符合公平、合理、诚信、质量、价格一致的原则。但总有少数不良企业想要赚更多的钱,做一些不正当的手段,比如送回扣做营销。从2013年到2019年12月,医疗领域的贿赂案件超过3000起。2016年至2019年间,全国百强制药企业中有一半以上被查实存在直接或间接给予回扣的行为。其中,频率最高的公司在三年内涉及20多起案件,近一半案件的贿赂金额超过100万元,单个案件的回扣金额超过2000万元。俗话说羊毛出在羊身上,公司给予回扣等行为的钱最终还是由病人支付。
国家医保局建立的价格招聘信用评估制度是价格管理工具。对于价格招聘不可信的公司,采取信用评级和适度措施,促进药品价格回归合理水平,维护人民群众切身利益。
如何评价信用评价?有多少种评价结果?
省级医药集中采购机构通过裁判文书、相关部门行政处罚决定文书等线索,主要根据贿赂金额、不正当价格行为、购买秩序混乱等严重程度,追查本省不可信行为,分为“一般、中等、严重、特别严重”四个信用等级。比如每次贿赂1万元以上为“一般”,每次贿赂10万元以上为“中等”,每次贿赂30万元以上为“严重”,每次贿赂200万元以上为“特别严重”。2023年,根据某县人民法院的判决,行贿人供述其代理的某品牌手术防粘液销售额超过3000支。根据90元/支的回扣,每支行贿金额超过10万元,涉案企业可评为“中等”失信。
什么情况下可能会出现价格招聘失信行为?
涉及商业贿赂、涉税违法、垄断行为的医药企业,在承诺定价、营销、投标、履约过程中,通常会采取不正当利益的行动。法院判决后,违法行为受到处罚,但医药产品的虚高价格没有得到纠正,实施违法行为的资金根源没有被切断,人民利益仍在受到损害。对于上述情况,需要通过信用评价体系揭开企业及不当价格行为,并通过信用评级体系进行约束。
失信企业将面临哪些后果?
就像我们的个人信用信息一样,值得信赖的人会因为信用好而处处享受便利,不值得信赖的人会面临限量贷款、高铁出行等后果,不值得信赖的企业也会面临类似的后果。
公司将面临不同程度的不同后果,这是不可信的。被评为“一般”不可信的制药企业,给予书面提示和警告;被评为“中等”不可信的制药企业,标注评级结果,提醒医疗机构采购对象的不可信风险信息;被评为“严重”不可信的公司,除提示警告、提示风险外,还将采取挂网、投标、配送资质等措施,撤销涉案药品和医用耗材;除了提示警告和风险,被评为“特别严重”不可信的公司将采取措施。还将采取撤销所有药品医用耗材挂网、投标、配送资质等处置措施。
比如2020年,一家企业的鹿瓜多肽注射剂以8元/支的回扣在浙江省贿赂88万余元。该公司是中国第一家被评为“严重”失信的企业。由于企业没有降价修复信用,相关产品在浙江省集中采集平台下架,三年内无法在网上销售。虽然信用可以在三年内自动修复,但在再次申请网络时,也要按照排除回扣的价格进行申报。
失信企业如何修复其信用?
不诚实的企业有机会改过自新。信用修复是通过去除虚高价格、退还或公益捐赠不合理收益、有效证明不诚实行为的具体控制主体等方式进行的。
价格招聘信用评估结果在哪里查看?
每季度,省医保局和医药集采机构在官网公开评级企业名单。截至2024年第一季度,全国有399家不可信企业,其中4家“特别严重”不可信企业、21家“严重”企业、49家“中等”企业和325家“普通”企业。
价格招聘信用评估的效果如何?
该系统自成立以来,共有70多种药品通过降价进行信用修复,平均降价21.58%,节约资金9400多万元,公司公益捐赠4800多万元。还有更多的企业被价格招募失信的风险所震撼,积极配合医疗保险部门、医药集采机构纠正不公平的高价。作为市场决定价格的条件,如何更好地发挥政府功能的制度创新,已经逐渐成为悬在非法公司头顶的“达摩克利斯之刃”,与国家组织集中采购药品、专项治理挂网药品价格等形成了一套“组合拳”。当然,医药价格和招聘信用评价主要依靠司法机关对药品回扣等不诚实事实进行正式判决,客观上会有一定的滞后性,未来还会继续优化。
人们花钱买药是为了预防疾病,而不是为了“回扣”等不该有的物品买单。医保部门展示了招聘信用评价价格的诀窍,就是想尽一切办法让药品价格回归到预防疾病的价值本身,让企业经营回归到用质量疗效说话的正轨,努力让医疗费用越来越透明,轻松获得健康的生活!
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