【廉政明德苑】清风箴言 | 乡村干部在古代是怎样监督的？

明有王法，幽有鬼神，我心不能共见，托托神以白之，我的志不能自定，质上神以坚。还有里胥人，奸诡百出，纵三尺可逃，语以神灵，岂寸衷之无畏。当事人在审判前敬制誓言，斋戒沐浴，带领诸里胥户长等。，在虔诚的城隍神案之前，宣读誓言，并排排列里胥和户长的名字，考钟敲鼓，然后拜焚之，而不是任意作弊，对那些怀奸的人提高警惕。

——清·黄六鸿 《福惠全书卷九》

从明朝开始，当地官员上任，第一站就是住在城隍庙，斋戒洗澡，向城隍发誓。但是让县长带领村里的工作人员去城隍发誓，他们看到的并不多。据黄六鸿介绍，通过在城隍发誓的仪式，我们应该吓唬和约束村干部。

上面提到的里芷、户长，都是乡下的工作人员，大概和今天的乡下干部差不多。她们属于一种职务或乡役，既不属于官员，也不属于官员，就是那些服役不好的人。里胥，就是里长，是管理村里事务的公差。乡村政策是中国非常古老的制度，《汉书》说，五家为邻，五邻为里，四里为族，五族为党，五党为州，五州为乡。后来发生了很大的变化，中的户数要多一些。在古代，里这个组织的负责人叫里正，明朝叫里长，标准的一个里面有110个家庭。在全国范围内，朱元璋实行里甲制度的首要任务是赋役科派和征缴，同时还具有管理、教育村民和互助功能。清初，它继承了明代的里甲制度。“凡里百有十户，推丁多则十人为长。。。它使每个家庭的钱和食物都不会因为贫穷而累。”清代的里甲机制与明代基本相同。

父母，是负责催款粮税的乡役，又称税长、苗长。在宋代实行保甲法后，户长一度被废除，明初称为粮长。明朝时期，10,000石上下的区域为一区，指派大户世充粮长，征收调解运田粮。粮长始终为大户承担优劣。他们以权力欺负村民，吃饱了税。之后，他们每天都在努力工作，税户每天都在逃跑。粮长累坏了，变成了艰苦的工作。他们的职位也从大户独立承担，变成了几个小户一起充当。从清朝到民国时期，仍然存在着变相粮长，但是地位并不像明朝那么重要。

在中国古代，村里的组织也非常严格和细致。村里的组织负责人是一种服务，负责任，没有工资。看似苦差，实际情况并非如此。因为涉及到农民各种义务的分配，这些村组织手里有很大的权力，有的利用这种行为，鱼肉村民，假公济私，巧取豪夺，敲诈勒索，有时还会和差役串通，一起作弊。而且州县长官对于这种基层人员，基本上是没有办法的。

组织这些村负责人，聚集在城隍庙，举行庄严隆重的仪式，斋戒洗澡，敲鼓测试钟，向城隍爷发誓，确保他做什么，不做什么，让城隍爷监督自己。如果他违反了它，他将受到严厉的惩罚，然后在城隍爷面前焚烧写有里蒡父母的名单。在一个科学不明朗的时代，我相信上帝一直在监督，这种仪式有一定的约束作用。

（梁发芾）

名字：茅栗

分布：陇南

简介:栗子、小树或灌木。花期为5-7月，果实期为9-11月。水果香甜可食，也可制成淀粉和制酒。水果、根、叶可入药，具有安神、消食、健胃、清热解毒的作用。树枝小，可以用于工资。因为它们的木材坚硬耐湿，所以也可以用作建筑和造船的材料，也可以用来制作家具。幼树可以用作嫁接栗子的粘木。

(西北师范大学白增福、陈学林提供的植物资料)

来源 | 啄木鸟

原题：清风箴言《廉政明德苑》 | 古时候怎样监督农村干部？》

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