一周年的苏丹武装冲突：或者陷入“世界上最大的饥饿困境”

4月15日，苏丹的武装冲突已经持续了一年。目前，苏丹武装部队和苏丹的快速支援部队之间仍然没有停火的迹象。矛盾导致苏丹约14000人死亡，810多万人没有固定的住所，1800万人的粮食供应难以保证。联合国世界粮食计划署敲响了警钟:苏丹正在经历世界上没有固定住所的最大困难，这可能会急剧恶化为世界上最大的饥饿困难。

南苏丹，当地时间2024年2月14日，大家带着他们的物品到达难民中转中心，逃离矛盾。

矛盾现状

苏丹迅速支援军队领导人达加洛曾和苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉一起推翻巴希尔政权。之后，双方都陷入了激烈的权力竞争。苏丹武装部队致力于建立对全国军队的控制权，而快速支援部队则捍卫其独立性。去年4月15日，双方在首都喀土穆大打出手，矛盾突然爆发，因为缺乏能有效调和双方分歧的政治机构。

苏丹喀土穆、苏丹陆军参谋长阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒-拉赫曼·布尔汉(左)、苏丹准军事快速支援部队指挥官穆罕默德·哈姆丹·达加洛(右)当地时间2023年4月16日。

苏丹喀土穆、喀土穆国际机场的几架飞机在当地时间2023年4月16日受损。

2024年3月3日，苏丹武装人民抵抗组织的支持者乘坐卡车。苏丹政府军与准军事力量的冲突仍在继续。

当地时间2024年3月3日，苏丹加达里夫、苏丹武装部队与苏丹快速支援部队的冲突仍在继续，苏丹武装人民抵抗组织成员在街头游行。

经过一年的战争，矛盾双方目前在喀土穆、达尔富尔、科尔多凡等地继续战斗，很难判断哪一方占了上风。其中，喀土穆的竞争最为引人注目。目前，快速支援部队表示，他们掌握了喀土穆和北喀土穆90%以上的区域，而苏丹武装部队在喀土穆附近的恩图曼市取得了一些进展，再次控制了国家广播电视台总部和瓦德·巴希尔大桥等关键战略要地。

2023年6月6日，苏丹恩图曼，一名受伤的苏丹男子在床上。那一天，首都喀土穆发生了激烈的战斗。

在过去的一年里，持续的矛盾将苏丹软弱的经济推向了崩溃的边缘。苏丹经济严重依赖农业，约65%的人口从事农业。2023年，苏丹粮食产量几乎减半，贸易中断、物价飙升、人道主义援助物资进入受阻等因素进一步扩大了粮食供应缺口。

目前，苏丹已有180多万人越境进入南苏丹、新德等国。2月份，世界粮食计划署东非地区主管迈克尔·邓福德警告说，苏丹面临着世界上最大的困境，没有固定的住所。更糟糕的是，苏丹约有1800万人面临严重的食物短缺。此外，苏丹有380多万儿童严重营养不良，近23万孕妇“很可能会在未来几个月内死于饥饿”。

当地时间2024年4月7日，刚刚得到Metche难民营，缺乏营养的苏丹儿童正在接受医生的治疗。

2024年2月13日，南苏丹，在难民中转中心诊所，一名医务人员正在测量一名苏丹儿童的手臂周长。

苏丹东部杰达雷夫市，当地时间2024年2月22日，卡车在一个市场运输谷物。根据联合国粮食计划署的说法，苏丹长期的武装冲突导致了大多数当地人的饥饿。

苏丹库尔布斯、世界粮食计划署和世界救济署于当地时间2024年3月30日发放紧急粮食。

外溢影响

目前，苏丹的武装冲突已经演变成一场消费战，溢出效应明显。苏丹位于非洲东北部和红海沿岸，紧邻七个国家，隶属于萨赫勒地区和非洲的角落。由于该地区各国矛盾相互关联，武装叛乱频发，军火走私问题严重。战争的起伏可能会加剧该地区的不稳定和邻国的人道主义危机。

2024年2月13日，逃离苏丹战争的难民从卡车上下来，到达难民中转中心。

2024年3月21日，当地时间，大家乘船抵达南苏丹，逃离矛盾。

苏丹大量难民越境进入南苏丹、新德、中非、埃及、埃塞俄比亚、乌干达等国家。如此大规模的难民涌入，导致资源压力急剧上升，使周边邻国面临严峻的安全和发展挑战。新德政府于2月宣布全国进入粮食和营养紧急状态。南苏丹第一副总统里克·马沙尔最近警告说，苏丹矛盾对国家安全构成了重大威胁。

2024年3月20日，南苏丹和苏丹之间的乔达入境点，每天大约有1000人为了逃避苏丹的矛盾而越境。

据报道，周边一些邻国的雇佣军已经卷入苏丹矛盾，其中很多雇佣军的种族和部落背景复杂，矛盾的跨境特征可能会引发新的地区冲突。分析师认为，苏丹矛盾的风险不亚于叙利亚、也门和利比亚战争，苏丹很可能演变成下一个全球恐怖主义和极端势力基地。

急需更多的关注

自苏丹武装冲突爆发以来，周边国家、地区和国际组织纷纷出来调解，呼吁停止战争，通过对话解决危机。但由于矛盾双方矛盾严重，虽然经过多次协商，矛盾双方多次达成停火协议，但并未落实。有分析认为有三个原因:一是矛盾双方实力相当；第二，矛盾双方都不愿意妥协；第三，国际社会厌倦了应对乌克兰危机和新一轮巴以冲突，对稳定苏丹形势缺乏技巧。

当地时间2023年9月17日，苏丹喀土穆，大尼罗石油作业公司大楼熊熊烈火。苏丹武装部队与快速支援部队的战斗越来越激烈，苏丹首都中心的几座重要建筑被烧毁。

苏丹政治活动家海德尔·赛义德指出，矛盾持续时间越长，和平的希望就越渺茫。由于更多的武装团队将脱离中央控制，部落之间的矛盾将会加剧，种族主义和仇恨的言论将会继续抬头，基于身份和政治派别的杀戮将会扩散，这种趋势将难以遏制。

苏丹格达雷夫、苏丹安全部队于2024年4月3日在街头巡逻。

同时，苏丹也渴望国际社会的关注和支持。苏丹代理外交部长阿里·萨迪克表示，国际社会高度关注乌克兰困境和新一轮巴以冲突，掩盖了苏丹因持续冲突而日益严重的人道主义危机。尽管国际社会也为苏丹提供了一些支持，但是支持的幅度还远远不够。二月份，联合国曾经有一个呼吁为苏丹提供27亿美元的人道主义援助，但是到目前为止，它只筹集了1.55亿美元，可谓九牛一毛。

法国巴黎、法国外交部长斯特凡纳·塞茹尔内(右二)、德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克、欧盟危机处理专员约翰·莱纳西奇(左)和欧盟外交安全事务高级代表何塞普·博雷利参加了苏丹及其邻国国际人道主义会议的联合新闻发布会。

图片来源：新华社，央视新闻，视觉中国

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