在“王炸”之后，利好不断，证监会继续出手，周一见a股！

昝秀丽 中国证券报

随着周一的临近，a股市场迎来了一系列重磅利好政策。

27日晚，中国证监会表示，要充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调整机制，合理掌握IPO。、再融资的节奏，做出来分阶段收紧IPO节奏，促进投融资两端稳定平衡等待系列安排。

与此同时，证监会充分考虑市场关注，明确上市公司如果出现破发或者破发，或者近三年没有进行现金分红，累计现金分红额度低于近三年平均净利润的30%，控股股东和实际控制人不得通过二级市场减持公司股份。与上述要求相比，控股股东和实际控制人的一致行动人。

此外，经中国证监会批准，上海证券交易所、深圳证券交易所、北方证券交易所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，以促进融资融券业务功能的发挥，更好地满足投资者的合理交易需求。将投资者融资买入证券时，融资保证金的最低比例从100%降至80%。这一调整将于2023年9月8日收盘后实施。

提升IPO、再融资管控安排

中国证监会表示，要充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调整机制，合理掌握IPO、再次融资的节奏，做好以下安排：

第一，根据近期的市场情况，IPO节奏逐步收紧。，促进投融资两端的稳定平衡。

对金融上市公司或其它行业大市值上市公司进行大规模再融资，实行预沟通机制，注意融资的必要性和发行时机。

突出扶优限劣，对破发、破净、经营效益持续亏损、财务投资比例较高的上市公司进行再融资，融资间隔和规模适度限制。

引导上市公司合理确定再融资规模，严格遵守融资间隔要求。审批将密切关注之前的募集资金是否基本用完，之前的募集资金项目是否达到预期效益。

严格要求上市公司募集资金应投入主营业务，多元化投资严格限制。

第六，房地产上市公司再融资不受破发、破损和亏损的限制。

进一步规范股份减持行为

中国证监会表示，要充分考虑市场关注，认真研究评估股份减持制度，现就进一步规范有关方面的减持行为作出以下要求：

如果上市公司破发或破产，或者最近三年没有进行现金分红，累计现金分红额度低于最近三年平均净利润的30%，控股股东和实际控制人不得通过二级市场减持公司股份。控股股东和实际控制人的一致行动人与上述要求进行对比；上市公司披露，如果没有控股股东和实际控制人，最大股东及其实际控制人将执行上述要求。

同时，严格控制其他上市公司股东减持总量，引导其根据市场情况科学安排减持节奏；鼓励控股股东、实际控制人和其他股东承诺不减持股份或增加锁定期。

中国证监会正在抓紧修订《上市公司股东、董事、监事高减持股份若干规定》，提高规则效力水平，细化相关责任条款，加强对违规减持的打击。

降低融资保证金比例

经中国证监会批准，上海证券交易所、深圳证券交易所、北方证券交易所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，以落实最近发布的活跃金融市场、增强投资者信心的一揽子政策安排，促进融资融券业务功能的发挥，更好地满足投资者的合理交易需求。投资者融资买入证券时，融资保证金的最低比例从100%降至80%。这一调整将于2023年9月8日收盘后实施。

近年来，融资融券业务稳步运行，交易机制不断优化，证券公司合规风险控制水平不断提高，投资者理性交易和风险控制理念明显提高。截至2023年8月24日，场内融资融券余额为15678亿元，保证金比例保持较高水平，业务整体风险可控。在整体可控杠杆风险的基础上，适当放宽融资保证金比例，有助于发挥融资融券业务功能，盘活存量资金。

此次调整也适用于新开仓合同和股票合同，投资者可以在不结算股票合同的情况下适用新的保证金比例。证券公司可以对不同客户的信用信息和履约情况进行综合评估，合理确定客户的融资保证金比例。投资者应继续坚持理性投资理念，根据自身风险承受能力，合理使用融资融券工具。中国证监会将督促证券公司加强风险管理，为投资者提供良好的服务，保护投资者的合法权益。

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