重视长三角一体化发展,断头路打通后,交通依旧存在问题
在市郊的一个村子,距离中心城区不到10公里,老百姓反映最集中的问题就是交通不便:到中心城区时间太长,到邻近乡镇还要转车6公里。查了从市里到村子所在镇的大巴,需要25站,中间还要经过几个地方不到。10公里的路程,需要将近一个小时。
长三角一体化发展第一个三年行动计划,曾经把打通省域死角作为一项重要工作,取得了显著成效。突破了断头路,我们不能停下来,我们必须把城乡交通、郊区交通放在重要位置,让毛细血管畅通,从而推动城乡一体化的快速实现。如果断头路是通过经济,城乡交通、郊交通络。经络通了,血液循环才能畅通,身体才能正常。虽然我们坚持先适度超前基础设施和交通建设,但这不符合人民的要求、现代化的要求还会有差距。
从国家层面来说,交通顺畅与国内大循环有关。新的发展格局的关键是经济循环要顺畅,而流通顺畅的基础是交通。如果交通不畅,人流、东西流动不方便,经济周期怎么可能顺畅,更不要说建设统一的国内市场了。从城乡一体化发展来看,交通畅通关乎乡村振兴。以城郊村发展为例,如果交通方便,可以建很多项目。比如做一个有孩子的亲子乐园,集娱乐功能、教育、健身于一体,让村民和城市居民都受益。如果交通方便,会有更多的家长和孩子来,这不仅可以锻炼孩子的身心,还增加了村级集体经济收入和经营餐饮、民宿的村民也会有很多好处。农村富裕了,消费就会增加,内需不足的问题就会缓解。
改革开放后,我们曾经有过村村通公路的行动,通过交通的改善,极大地促进了农村经济的发展,促进了城乡一体化,加快了农村城市化的进程。总结长三角发达地区经济发展的经验,交通便利是首要因素。比如长期位居县域经济第一的昆山市,早就实现了20分钟内所有乡镇街道都能上高速。张家港、江阴等地就是这么做的。当前,新的发展格局和现代化建设对农村交通运输的发展提出了更高的要求,而通信是远远不够的,还要畅通、快速,才能支撑高质量发展。不只是公路交通,轻轨、地铁是要规划的,大都市建设的先导是便捷的交通连接城市的各个区域,是内部所有场所的通达性,这样经济的血液才能畅通,经济活动才能高效进行。

最近很多专家都在给经济增长出谋划策,也有专家谈到了房地产。如果只关注中心城区的发展,房地产市场的容量是有限的,因为土地的量是有限的,买得起房的群体也是有限的。如果要在中心城区周边开发建设一些经济适用房小区,就需要交通配套。如果不是在上海、在北京这样的特大城市,很难吸引年轻人,因为10公里外的通勤需要一个多小时。为了使房地产市场健康和谐持续地发展,必须同时考虑交通设施。房地产如此,其他行业乃至整个国民经济也是如此,交通建设也需要提前布局。没有交通运输系统的现代化,就没有经济和社会的现代化。
建设现代化的交通体系和便捷的城乡交通体系,钱从哪里来?长三角可用的金融工具是长三角一体化发展规划中设计的,专项债券是一个很好的工具。如果三省一市联合起来,再次完善长三角交通发展规划,聚焦城乡交通,创新金融工具运用,筹集足够的建设资金,遇到的问题是可以解决的。我们可以借鉴京津冀的经验协调发展,成立长三角交通投资公司,进行统一交通建设。在打通了断头路之后,还要把连接城乡的道路变成共同富裕的道路。
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