新能源基建数量5年翻了7倍多，市场加速迈向万亿规模！

数据显示，2024年中国充电基础设施总量首次突破千万大关，达到1281.8万台——这一数字在5年前是168万台。与之对应的是，新能源汽车保有量呈几何式增长，从2014年的12万辆飙升至2024年的3140万辆。

56.8万家充电桩相关企业竞逐千亿市场，一年百万量级的扩张速度，越来越密集的充电网络，那个老问题依然挥之不去：充电焦虑，还存在吗？

有着补能焦虑的人，不在少数。2024年，中国混动乘用车销量达248.5万辆，在新能源汽车市场中占比达40%，优势很明显，比燃油车拥有更低的能耗表现，同时没有纯电车的里程焦虑。

单看2024年底数据，全国1281.8万台充电桩，3140万辆的新能源汽车保有量，车桩比达到了2.45：1，或许难以理解这般焦虑。

剖开来看，隐藏的问题就会浮出水面——1281.8万台充电桩里，超过7成是私人充电桩，只有不到3成的公共充电桩。若仅计算公共车桩比，约8辆车用1台公共充电桩。现实存在的需求缺口，在春运等重大节假日期间更为凸显。

区域差别也很明显。据中国充电联盟发布的《2024年10月全国电动汽车充换电基础设施运行情况》，目前我国公共充电桩总体呈现出南多北少、东多西少的分布特征，广东、浙江、江苏三省公共充电桩保有量占全国的35%。在陈先生家乡所在的中部省份四线城市，地图上的公共充电站布点零星呈现。在新能源车渗透率处于较低水平的广袤乡村，更显单薄。

近年来，800V－1000V的高压超充技术试图从充电速度维度缓解车主们的“补能焦虑”，局部验证“一杯咖啡，满电出发”的可行性。

另一现实是，快、慢桩仍处于供给失衡。最新《中国电动汽车用户充电行为研究报告》分析，在车主端，大部分公用桩用户对充电时间较为敏感，快、慢桩的需求比例超过了9：1，但在供给端，目前公共类充电桩快、慢桩建设比例约为4：6，与用户实际需求相差较大。“一秒一公里”的超充时代，更有重重大山需要翻越。

在新基建的逻辑里，一定是先有蛋再有鸡的。而蛋的孵化，需“有形之手”来保持合适的温度。

在建成全国第二大省级充电服务市场与充电设施网络的浙江，各级政策暖风频吹，加速充电网络下沉。

2023年7月，《浙江省完善高质量充电基础设施网络体系  促进新能源汽车下乡行动方案（2023—2025年）》率先锚定目标：到2025年，全省建成充电桩超230万个（乡村不少于90万个）、公共充电桩12万个（乡村不少于2万个），打造城市五分钟、城乡半小时充电圈。

2024年1月1日，浙江在新能源汽车充电价格压降上进一步发力，实施充换电设施电价新政，优化经营性充换电设施峰谷时段和电价，推动浙江充换电设施平均用电价格下降10%－15%。

一系列利好政策带动更多经营主体参与。近年来，许多企业也望向了乡村这片蓝海，加速布局快充为主、慢充为辅的充电设施网络。除了“国家队”，浙江如今有大大小小1200多家运营商下乡建桩。

据统计，截至2025年初，浙江省内87个县区、1240个乡镇已实现公共充电设施县城覆盖率100%，乡镇覆盖率97%。不少较早布局在县乡企事业单位、公路沿线服务区、旅游重点村等乡村优质站点，已能小挣一笔。

在不少充电桩运营商还着眼于单一的盈利模式时，有部分已经意识到自己的新角色——新型经营主体。

2023年，《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》提到，新能源汽车通过充换电设施与供电网络相连，有效发挥动力电池作为可控负荷或移动储能的灵活性调节能力。

次年，国家时隔19年发布《电力市场运行基本规则》，储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商等在内的新型经营主体成为新晋电力市场成员。

“充电桩运营商尤其是可调度大量充电桩资源的运营商，天然就是资质优异的负荷聚合商。”资深新能源行业从业者李旭东表示，这意味着，他们不单单能从用户端获利，还可

“从0到1”的技术路线已经走通。“邀约填谷充电”、“V2G反向放电”、“智能有序充电”等车网互动模式在全国各地试点验证可行性。

据中国汽研测算，2025年中国新能源汽车销量将突破1600万辆，渗透率达50%。与之配套的充电市场同步扩容，同年充电桩产业规模将突破千亿元。在工信部“2030年实现车桩比1：1”的目标下，专业人士预计，到2030年，我国新能源汽车累计销量将达6420万辆，政策、技术、资本多重驱动，充电市场将加速迈向万亿元级规模。

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