重磅！促进民营经济发展，重要政策举措密集出台！
7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大》的意见发布。两个月以来，各有关方面抓好《意见》贯彻落实，推出了系列配套举措。老板云编辑部特别推出一文速览，以便快速了解多项企业经营的利好政策。
优化发展环境
设立民营经济发展局
近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构。
民营经济发展局的主要职责是：
1.跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。
2.建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。
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专家分析
经济学家贾康：“中央部委新设机构一般来说是慎之又慎的，因为大的方向是精简。此次批复在国家发改委内部新设民营经济发展局，显然体现了对民企的重视。专职机构的设立为民营经济的发展营造了良好环境，也有利于相关政策尽快落地。“
经济学者马光远：“这是好事，民营经济需要有个娘家，需要有个给自己做主的机构。”
推动民间投资
7月24日，国家发改委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》，提出17项具体措施，着力推动民间投资高质量发展。
1.在优化民间投资项目融资支持方面，充分发挥与国家开发银行、中国工商银行、中信银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用，向有关银行推送了首批715个民间投资的项目。
2.在向民间资本推荐项目方面，推动各地梳理报送了重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单等三张拟向民间资本推介的项目清单。
3.在畅通民间投资问题反映渠道方面，依托投资项目在线审批监管平台，建立民间投资问题反映专栏等。
4.在推动民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）方面，加强前期辅导工作力度，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。
5.在引导民间投资科学决策方面，8月25日，会同全国工商联举办了民营企业投资项目前期工作质量提升专题培训。
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专家分析
多位专家表示：这一政策的实施将带来多方面的积极影响。首先，通过支持民间资本参与重大项目，能够推动我国经济的高质量发展。其次，促进民间投资项目落地实施，有助于稳定整体投资和扩大社会就业。最后，通过优化营商环境和打开发展空间，将进一步促进民营经济的发展。
加强要素支持
延续小规模纳税人增值税减免政策
8月1日，财政部、税务总局发布《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》，延续了小规模纳税人增值税减免政策。
1.对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。
2.增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。
3.本公告执行至2027年12月31日。
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专家分析
北京国家会计学院学术委员会主任李旭红表示，以小规模纳税人年应税收入为500万元、适用征收率为3%为例，由于减按1%征收率征收增值税，一年可节省10万元增值税。此举可进一步稳定社会预期，以“真金白银”的方式减轻企业负担，提振小微企业特别是民营企业的发展信心。
金融支持民营经济发展
人民银行等金融管理部门正在抓紧研究制定金融支持民营经济发展的政策举措。
将进一步加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳等重点领域民营企业的信贷投放，畅通民营企业股、债、贷三种融资渠道。
《金融支持民营企业发展工作推进会：支持民营企业上市和再融资》>>>点击查看详情
推出“便民办税春风行动”
8月6日，国家税务总局发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施、促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展等方面，推出和优化28条措施。包括：
1.纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度（或6月份）企业所得税预缴申报的方式补充享受；
2.对“企业财务会计制度”等11项证明材料采用调阅复用措施，减少资料重复报送，减轻办税缴费负担；
3.设立12366跨境服务咨询专线，加强跨境经营高频疑难涉税问题的收集整理，推出并不断完善“跨境纳税人疑难问题解答”，拓宽民营企业解疑释惑渠道等。
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时隔15年，证券交易印花税下调
8月27日，财政部、税务总局发布《关于减半征收证券交易印花税的公告》，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。这一消息发布后，立刻引发业界热切关注。这次直接下调印花税高达50%，一年将减少上千亿的交易费用，对广大投资者来说是及时雨，也是很多投资者期盼已久的重大利好。预计会对本周乃至未来很长一段时间的市场走势形成正面的推动，推动市场大幅反弹。
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专家分析
川财证券首席经济学家陈雳称：本次调降证券交易印花税率充分体现了中央对活跃资本市场的坚定态度和呵护股市的信心决心，释放了重大积极的政策信号。从税收政策效果看，调降证券交易印花税税率有利于降低市场交易成本，减轻广大投资者负担，体现减税、降费、让利、惠民的政策导向。
推出普惠金融发展专项资金管理办法
9月12日，财政部发布修订后的《普惠金融发展专项资金管理办法》。新规旨在进一步发挥财政资金引导撬动作用，提升财政支持普惠金融发展政策质效，推动普惠金融高质量发展。
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专家分析
巨丰投顾高级投资顾问于晓明：《办法》的修订印发具有重要意义和积极影响，将为创业者和小微企业提供更多的融资支持，帮助企业更好地开展经营活动，扩大就业机会，促进经济增长。《办法》引入政府性融资担保机构为创业担保贷款提供担保增信，可以提高贷款的可获得性和可负担性，降低创业者的融资风险，进一步激发创业创新活力。
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