邵武市：千年古城新时代治水故事

邵武市：千年古城新时代治水故事

(来源：福建水利)

原题：邵武市：千年古城新时代治水故事

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闽西北部，武夷山脉南麓有这样一座古城。它有1700多年的县史，名人辈出；它的森林覆盖率达到78.83%，是中国“百强深呼吸小镇”；正在建设全国乃至全球氟新材料产业高地，建立新材料、林业、文化旅游保健1000亿绿色产业群。这就是南平邵武市。

沧浪阁

“溪上千峰碧玉环，眺望溪台榭紫云。”这是宋代诗人上官凝在《邵武》一诗中所描述的一幕。邵武市自古以来就是战略家必争之地，因易守难攻而得名“铁城”。这里有50多条小溪，包括山峰、丰富的水系和金溪，形成了邵武人民的母亲河——富屯溪。在漫长的岁月里，古城不断发展变化，不变的是邵武人对母亲河的守护。

富屯溪拿口段

近几年来，邵武市不断深入河湖长制工作，各级河长层层努力，部门间深入合作，深入推进河湖“清四乱”常态化(清理乱占、乱采、乱建)，加强智慧监管，切实打通河湖管护“最后一公里”。2022年，邵武市获福建省河长制湖长制积极奖励，成为闽北地区唯一获此殊荣的县。

在这个千年古城里，有许多关于治水的故事…

新的拿口镇公园

邵武市拿口镇拿口公园，水池周围是青石板做的小道，鱼儿在水里嬉戏，村民们在旁边的亭子里下棋聊天。晚上，灯光亮起，音乐响起，许多人跳起了欢快的广场舞。他们跳舞的地方曾经不一样。

2022年3月，邵武市拿口镇镇长、镇级河长朱瑞国收到邵武市市长、市级河长郭绯红发来的河长令。河长令通报了拿口镇存在的“四乱”问题，要求整改和销售时间限制。

拿口镇积极行动，整治违章建筑、沙子、石头等问题。如何利用清理后的空地？建河长制主题公园成为拿口镇的答案。当地政府邀请厦门大学的建筑专家进入拿口镇进行设计和指导。拿口镇的人们出现了一个全新的拿口公园，如水池、走廊、亭台楼阁和茶馆。

公园内设有宣传标志，介绍河长制的发源、背景和组织体系、河长制的目标任务、工作体系和节水、保护水、水源和水利科学知识、拿口镇水的历史人文等。村民们可以在散步和放松的同时了解水的治疗。

拿口镇河长制主题公园的故事，是邵武市河长推进河湖治理、提高群众幸福指数的经典案例。

根据统计，2022年，邵武市、乡二级河长共巡河近5000次，发现并推进了1200多个涉河问题的处理。市长带头巡河，通过发布河长令等方式，督促各乡镇解决河湖问题。自2022年以来，全市整治河湖“四乱”问题98个，涉河违建2652.5平方米。

“2023年上半年，邵武市继续清理“四乱”问题存量，严格控制问题增量，成功完成水利部492处遥感斑点审查、省平台19起暗查事件、南平市11起问题整改工作。”邵武市水利局党组副书记、市河长办副主任赵许彪介绍。

河长加强履职，部门形成合力。邵武市不断深入“河长”＋检察长＋警长“联合工作机制，及时将巡河发现的河湖案件线索转交公安部门和检察机关处理，推动河湖“四乱”问题处理。2023年上半年，全市依托“三长”合作机制，发布了11份问题监管单、7份工作提示函、8份检察建议书。

2023年1-6月，邵武市水环境整体质量良好，主要河流均为Ⅱ水质及以上，集中型饮用水水源地大乾水库取水口水质达到100%。

把石溪畔的新手屋

肖家坊镇发现石村村民在石溪附近增加了一个新设施——占地不到10平方米的新手房。这是一个水质自动监测站，也是村里新任命的“电子河长”。

别看这间小屋面积小，效果不小。水质检测分析仪、总磷分析仪、氨氮分析仪等水质检测分析仪整齐地放置在水质自动监测站。工作人员简单设置后，仪器可以继续监测氨氮、高锰酸盐、总磷等8个水质指标。资料可以及时输送到工作人员的移动端，实时监控河流水质。与传统的水样水质监测方法相比，水质监测的效率精度有了很大的提高。

电子河长不仅能检测水质，还具有监测功能。24小时监控摄像头安装在屋檐下，镜头可以360度旋转，记录的视频图像可以立即存储。如果“电子河长”收集的水样发生水质变化，则意味着河流周围可能存在偷排或漏排污水的现象，“电子河长”将提醒河长办公室的工作人员。在前往现场核实的同时，工作人员可以调整摄像机采集到的周围环境画面。

邵武市还有很多这样的小白屋。2023年上半年，全市首批11个水质自动监测站同步上线，助力河长制工作。

邵武市凭借“千里眼”，还为河湖管理配置了“智慧脑”。2021年，邵武市成立了生态检查指挥中心，配备了大屏幕、无人机、摄像头、移动智能平板电脑、云服务器等设施，将河道税务管理员手机App(应用)系统连接到平台。推广全市使用无人机检查，及时发现人工检查难以存在的问题盲点，实现问题清单的快速传输，及时反馈整改结果。

邵武市今年建立了数字化、精确化、高效化的河长制查改一体化检查调度管理平台。该平台可以每天使用“AI智能算法”进行分析和判断，产生“检查报告”，并将其发送给责任单位进行整改。“平台的应用使得发现问题、分配任务、整改销售号码构成了一个完整的闭环，可以很好地找出河道问题，‘去股票，遏制增量’。”邵武市河长办主任、水利局局长李军表示，“同时，我们可以更详细地掌握全市河湖问题的处理趋势，为管理和评价提供科学论证。”

邵武市河流管理和河流管理的迭代升级。今年建立“电子河长”河流巡逻管理模式后，完成了“天上看、地上查、网上管理”的监管模式。选择无人机、可见光相机、红外热成像仪等设施，对辖区内中小型水库和河流进行全覆盖实时动态监控，确保重要河段和敏感水域即时可见，整个涉水问题可追溯。河湖管控由“人防”向“人防”﹢提高技术防御”。

“老渔民”在千岭湖上

风景如画的邵武现在被公认为“打卡胜地”，拥有5个国家4A级景区。毛泽东、周恩来、朱德等老一辈革命家曾经战斗过的红金坑就在这里。

来邵武旅游的郑先生说：“我们来这里，一方面是为了接受红色教育，另一方面是为了欣赏好山好水。

好山好水归功于重拳治理、智慧管理，也离不开对河流“最后一公里”的精细管护。

初秋千岭湖风景优美，是福建省级水利景区。临近中午，在千岭湖电站大坝旁，四名税务管理员完成了大坝前的垃圾清理，准备回家。60多岁的肖厚田是这支管理团队的队长。

千岭湖是富屯溪上的一个大湖。肖厚田是千岭湖旁的拿口镇曲塞村人，以前靠钓鱼为生。2019年1月，拿口镇政府将千岭湖水质保洁工作交给光福环保工程有限公司，肖厚田、刘水先、熊春明、熊治水等4人成功申请，成为河道税务管理员。

“我们四个人都是在‘水’里长大的，所以我们必须把水清理干净。”肖厚田说:“看到清澈的河流，鱼在水里游泳，我很开心！”由于工作成绩突出，他还被授予“南平市优秀河道税务管理员”称号。

像千岭湖管护队这样尽职尽责的护河队伍，在邵武还有许多。2020年，邵武市全面实施水库物业化管理模式，建立社会化运行机制，形成“政府主导、社会参与”管理模式。现已对全市38个公益小型水库进行物业化管理，增强了水库管理人员和技术力量。对于富屯溪五个梯级电站库区的水葫芦治理，实行了38万元的清洁资金，建立了长效清洁机制。

如何激发基层管河护河的积极性？邵武市加强考核和奖惩措施，实行“一月一考核，一季一汇总通知”制度。对河湖长制工作季度前六名的乡镇街道，给予通报表扬。在这些城镇中，排名第一的城镇(街道)奖励10,000元，排名第一的城镇(街道)3名河道税务管理员，～各2名河道税务管理员，第4名～每人6名河道税务管理员每人奖励500元；通报批评后3名乡镇(街道)。

开展“河长日”活动，在媒体上设立“河长巡河”栏目，在街道和广场上分发河湖治理宣传资料...邵武市还通过动员全体员工共同治理，打通河湖管护“最后一公里”，努力向每一位市民传达水生态和水环境保护的理念，引导群众参与提高流域水质的行动，推动河湖长制从“名义和责任”转变为“有效”。

“城南城北草如茵，绿水青山新视野。”得益于河湖长制的全面实施，邵武各级河湖长制和河湖长制工作者的不懈努力，千年古城的人们仍然可以欣赏宋代诗人叶仪凤作品中的青山绿水。

“我们将继续提高河湖管理和保护的有效性，总结和推进河湖长制工作创新，推动河湖长制工作向更高标准发展。”李军表示，全市将全力以赴，继续讲述“铁城”新时代治水的故事。

张壮 罗昱平回到搜狐，多看看

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