广东：坚定不移强化企业创新主体地位

5月26日上午，广东省人民政府新闻办公室举办“开局起步‘十五五’”广东专场新闻发布会。会议以“增创新优势 实现新突破 奋力在推进中国式现代化建设中走在前列”为主题，解读《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，介绍未来五年广东经济社会总体发展目标、重点任务等情况。

广东省科技厅厅长王月琴表示，打造粤港澳开放型协同创新共同体是大湾区国际科技创新中心建设的特色和优势。“十五五”时期，广东将不断深化粤港澳科技创新合作，携手港澳共建全球科技创新高地和新兴产业策源地。

一是推动创新要素跨境高效流动。加大力度做好科研规则衔接和机制对接，推动人才、资金、技术、数据等创新要素跨境高效流动和区域融通，提升科研人员跨境往来的便利化，加大科研用物资跨境流动改革试点范围，推动重大科技基础设施和科研仪器开放共享，加快“数字湾区”建设。依托广深港、广珠澳科技创新的“两廊”和深港河套、粤澳横琴的“两点”，推动高端创新要素加快集聚。

二是做深、做实产业科技合作。健全粤港澳协商合作机制，持续实施粤港澳科技合作项目计划，聚焦人工智能、生命健康、量子科技、低空经济等领域，整合优势力量，推进核心技术联合攻关、场景应用拓展、创新治理合作。联合建设国家级创新平台，共同承担国家重大科技任务，协同开展从技术研发、中试转化到企业孵化、产业培育的全链条合作；持续提升“深圳—香港—广州”和“澳门—珠海”两大创新集群的核心竞争力，打造世界级创新产业集群。

三是共建全球一流的开放创新生态。发挥港澳国际化优势和联通世界的“桥梁”作用，共同参与全球科技创新合作，吸引更多科研机构、跨国企业、创投机构等在大湾区落户或设立分支机构。联合发起或参与国际大科学计划和大科学工程，深度参与“一带一路”科技创新行动计划。打造国际科技组织集聚区，参与国际标准制定。推动粤港澳三地协同引才育才，共建高水平人才高地。共同办好大湾区科学论坛，吸引全球高端科研人才来大湾区合作、交流，构建具有全球竞争力的开放创新生态。

王月琴介绍，广东区域创新综合能力连续9年全国第一，其中最大优势就是企业创新能力强。全省高新技术企业7.4万家、入库科技型中小企业5.6万家，均居全国前列，涌现出一批具有全球影响力的科技领军企业。“十五五”时期，我们将坚定不移强化企业创新主体地位，把平台、项目、人才、资金等创新资源，更多布局到企业、对接到企业。

做大做强科技领军企业。支持科技领军企业发挥链主作用，牵头组建创新联合体，承担重大科技攻关任务。完善“揭榜制”“赛马制”“业主制”等项目组织方式，赋予企业技术路线选择的决策权。建立首席科学家负责制，将企业首席科学家直接纳入省科技专家库，将科技领军企业自主攻关项目视同省科技计划项目。推动省重点领域研发计划中企业牵头的项目金额占比达到80%。

培育壮大科技中小企业。打造“六个一批”的科技企业培育机制，即科技攻关项目转化一批、孵化器孵化一批、领军企业裂变一批、投资机构投资一批、创新创业大赛遴选一批、招商引资引进一批，不断壮大科技企业群体。构建“政府引导、市场参与、省市联动”的独角兽、瞪羚企业发现培育工作机制。落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等税收优惠政策。推动重大科技基础设施、科研仪器设备向企业开放共享。

推动金融资本向科技企业集聚。狠抓创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥国家创业投资引导基金粤港澳大湾区区域基金、广东省战略性新兴产业投资引导基金的引导作用，带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。推动科技信贷、科技保险增容扩面，完善财政资金“补改投”支持方式，深化“创新积分制”的科技企业推荐机制，推动金融资本与科技企业“双向奔赴”。

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com