个人持有住房不足2年对外销售 增值税征收率由5%降为3%

12月30日，财政部、税务总局发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》，将个人销售住房增值税政策进行调整，于2026年1月1日起施行。

其中，个人（不含个体工商户中的一般纳税人）将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，2022至2024年期间，房地产纾困政策主要聚焦降低首付比例、下调贷款利率等金融端支持，税费调整类政策相对稀缺，仅推出过卖旧买新免征个人所得税等少数举措，增值税政策此前仅调整过一次。此次增值税降税政策的出台，精准响应了中央关于促进合理住房消费、降低消费制约与成本的要求，也切实回应了百姓对减轻交易负担的诉求，是需求端支持政策的重要补位与深化。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，从房东出售房屋的角度看，主要涉及增值税和个人所得税。此前，持有两年以上的房屋出售已落实免税政策，但持有未满两年的房屋出售时，税费成本较高，征收率为5%。此次政策将未满两年房屋出售的增值税征收率从5%下调至3%，实实在在降低出售成本。

在严跃进看来，这一降成本导向将对房地产市场产生双向积极影响，一方面显著降低买卖双方的交易成本，另一方面有助于稳定市场预期、增强购房者信心。当前房屋价格已基本调整到位，政策红利有望进一步激活市场活力。他预判，2026年房地产市场交易将趋于活跃向好，不仅能有效助力存量房去库存，更对稳定楼市运行、推动房地产市场健康发展形成有力支撑，最终惠及住房消费。

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